A. Barča: Atbildu, Kusiņa kungs. Sociālo un darba lietu komisija ir šo atzinumu saņēmusi.Atzinuma teksts, kas ir saņemts no Ministru kabineta, ko sagatavojusi Labklājības ministrija, irSociālo un darba lietu komisijas deputātiem visiem izsniegts. Deputāti ar to ir iepazinušies undecembra mēnesī mēs izskatīsim to komisijas sēdē. Vienlaikus es vēlos tikai piebilst, tā gan būsmana runa komisijas sēdē, ka šis pirmais... nu, pirmā atskaite Saeimai varētu būt vēl plašāka undaudz vairāk pamatota ar cipariem. Bet tas arīdzan varētu būt pieļaujams, jo norma ir stājusies tikaispēkā šī gada 1. janvārī. Tā kā nākošais ziņojums, kas varētu būt 2012. gada sākumā, tas noteikti, kavarētu būt daudz konkrētāks.G. Kūtris: Lūdzu vēl jautājumus?G. Kusiņš: Jā, papildus jautājums. Jūs teicāt, decembra mēnesī to var izskatīt. Sakiet, lūdzu,vai no šī atzinuma, jūsuprāt, izriet, ka šis faktisko iemaksu princips pats par sevi ir labs vai slikts?A. Barča: Godātais Kusiņa kungs, es nevarēšu tik precīzi atbildēt, jo, ja viena persona irveikusi šis iemaksas, analīzei, droši, ka tas būtu par maz. Bet šādu atzinumu mēs, izskatot,gatavojoties skatīt komisijas sēdē, mēs to dodam arīdzan mūsu sadarbības partneriem. Pensijujautājumos tā ir Pensionāru federācija, tā ir Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība un Darba devējukonfederācija. Un tad komisijas sēdē ir būtiski arī viņu priekšlikumi un viedokļi.G. Kusiņš: Paldies, nav jautājumu.G. Kūtris: Paldies, Barčas kundze.Aicinām Saeimas Budžeta un nodokļu komisijas pārstāvi Jāni Reira kungu. Un jūs, kā, arīpieaicinātā persona komisijas vārdā. Aicinām izteikt savu viedokli gan par šīm apstrīdētajāmnormām, varbūt arī nedaudz par to pieņemšanas procedūru, un jūsu attieksmi pret atbilstībuSatversmei, šīm normām. Lūdzu, jums...J. Reirs: Labdien, godātā <strong>tiesa</strong>. Budžeta komisija šo likumprojektu, apstrīdētās normas unlikumprojektu izskatīja budžeta paketē. Likums nosaka, ka budžeta paketes likumprojekti irjāizskata steidzamības kārtā un divos lasījumos. Izskatot pirmajā lasījumā komisijā jau radāsjautājumi par šīm normām. Izskatot otrajā lasījumā, kur strādājām ar konkrētiem priekšlikumiem14. decembrī, mēs lūdzām atbildīgās ministrijas papildus pamatojumam.Gribētu atzīmēt, ka Labklājības ministrijas sagatavotais pamatojums bija kvalitatīvs, betmums radās papildus jautājumi. Mēs arī lūdzām papildus informāciju, papildus risinājumus. Untāpēc varbūt arī notika tāds bezprecedenta gadījums budžeta izskatīšanas vēsturē, ka mēs šolikumprojektu pieņēmām, izskatījām nevis vienā reizē otrajā lasījumā, bet divās dienās. Tātad pirmoreizi mēs analizējām problēmas un lūdzām papildus paskaidrojumus. Bija 14. decembra sēde. Unjau ar gataviem risinājumiem šis likumprojekts tika izskatīts komisijā 16. datumā.Izskatīšanas laikā komisijas locekļi vērtēja šo normu, notika diskusija, tika uzklausītsJuridiskais birojs, tika uzklausīti Labklājības ministrijas pārstāvji, Finanšu ministrijas pārstāvji.Komisija arī analizēja citus piedāvātos risinājumus sociālā budžeta pašfinansēšanai, un komisija arīpapildināja Labklājības ministrijas pieteikto formulējumu, pieteikto redakciju ar savām divāmredakcijām. Tātad ļaujot, tātad, ne tikai uzskaitīt pensiju pēc iemaksātā, darba devēja... Bet arī ļaujotarī pašam darbiniekam veikt iemaksas.70
Otrais priekšlikums, ko Budžeta komisija izstrādāja, bija priekšlikums par to, ka mēs lūdzamMinistru kabinetu regulāri atskaitīties par šīs normas ieviešanu un uzklausām Ministru kabinetu.Tātad, vērtējot un pieņemot šo normu, mēs vadījāmies no šādiem aspektiem. Ka <strong>Satversmes</strong><strong>tiesa</strong> jau ir iepriekš par leģitīmu atzinusi mērķi − sabalansēt sociālā budžeta ieņēmumu daļu arizdevumu daļu, ievērojot speciālā budžetu pamatprincipu − pašfinansēšanos. Ka tiek piedāvāti arīciti ieņēmumu avoti, kā, piemēram, sociālā nodokļa pārdale darba devēja iemaksās un iedzīvotājuienākumu nodokļu pārdale. Tātad, kas nozīmīgi papildināja sociālo budžetu. Vērtējām arī otrāpensiju līmeņa iespēju − samazināšanu vai pagarināt samazināto maksājumu. Bet arī šo mēs, tātad,pieņēmām, nesamazinot iemaksas.Mēs arī vērtējām to, ka faktiskās... Tātad no aprēķinātām iemaksām pirmajā līmenī valstsotram līmenim maksā faktisku naudu. Ja tas ir pirmā līmenī, piemēram, virtuālā nauda, tad otrāpensiju līmenī valsts pārskaita faktisku naudu. Līdz ar to, ja ir starpība starp deklarēto un samaksātonaudu, tad cieš, ļoti nopietni cieš tieši pirmā līmeņa pensiju fonds.Un vērtējām arī to, ka šis ierobežojums tiek uzlikts vienam sociālā maksājuma veidam −pensijām, kas ir arī ilgtermiņa, un kur cilvēkam ir iespēja plānot savu pensiju ilgtermiņā. Bet tādiempabalsta veidiem kā veselības pabalsti, darba nespējas pabalsti, kur var parādīties negaidīti..., tad šieierobežojumi nav uzlikti.Tā, tas būtu īsumā viss.G. Kūtris: Paldies. Viens jautājums būtu saistīts ar, tieši, budžeta likumprojekta pieņemšanu,budžeta likumprojektam līdzi nākošo paketi. Sakiet, lūdzu, Budžeta komisija tieši vērtē šo likumupaketi? Laikam atbildīgā komisija prasti ir?J. Reirs: Jā.G. Kūtris: Vai jūs budžeta likumprojektu paketē pieļaujat izskatīt steidzamības kārtībā arīlikumus, kas attiecas ne tikai uz nākamā gada budžeta likumu, bet arī uz ilgstošāku laika periodu?J. Reirs: Praktiski, jā. Ir, ņemot vērā plānošanu, ka tiek budžeti plānoti uz trīs gadiem. Kamūsu patreizējā situācija ar starptautiskiem aizdevējiem, mums ir nepieciešams trīs gadu budžeta“rāmis”. Tad tā tiek darīts.G. Kūtris: Bet tikai uz trim gadiem?J. Reirs: Nē, nu, praktiski...G. Kūtris: Bet, kas ir uz desmit vai piecpadsmit?J. Reirs: Nē, nu, ja ir otrais, trešais gads un arī varbūt ceturtais, piektais, sestais... Var arīnebūt ceturtais, piektais, sestais. Bet otrais, trešais gads. Mēs esam šādas normas...G. Kūtris: Es saprotu, ka tā norma tad būtu ar pārejas noteikumiem attiecināta uz diviem,trim, četriem, pieciem, sešiem gadiem. Bet vai šādā paketē varētu būt norma, kas reformē kādusummu maksāšanu pēc būtības, bezterminēti?J. Reirs: Jā.G. Kūtris: Ir pieļaujama?J. Reirs: Jā.G. Kūtris: Jūs tā tulkojat Saeimas kartības ruļļa 87. prim pantu par budžeta likuma paketi?71
- Page 1 and 2:
Latvijas Republikas Satversmes ties
- Page 3 and 4:
viedokli, Sociālās apdrošināša
- Page 5 and 6:
saņemt sociālās apdrošināšana
- Page 7 and 8:
normu, tur nav neviena vārda minē
- Page 9 and 10:
neatbilst apstrīdētās tiesību n
- Page 11 and 12:
parādus, jo šim personām netika
- Page 13 and 14:
Godātā tiesa, es sākšu ar Satve
- Page 15 and 16:
nosakot tās darbības vispārējos
- Page 17 and 18:
Pirms apstrīdēto normu piedāvā
- Page 19 and 20: nodrošinājumu. Likumdevējs apstr
- Page 21 and 22: G. Kusiņš: Nē. Godātā tiesa, e
- Page 23 and 24: iespējamo deficītu. Cik es saprot
- Page 25 and 26: G. Kusiņš: Nē, man, es domāju,
- Page 27 and 28: darba devēja to sociālo nodokli,
- Page 29 and 30: G. Kūtris: Man vien tāds nepatīk
- Page 31 and 32: gan Latvijas tautsaimniecībai kopu
- Page 33 and 34: Turklāt ir jāsaprot, ka ar apstr
- Page 35 and 36: Labklājības ministrijai uzdevumu.
- Page 37 and 38: iespējams ilgu laiku gaidīt. Pa t
- Page 39 and 40: valsts vecuma pensiju, un šis paau
- Page 41 and 42: pensionēšanās vecuma palielinā
- Page 43 and 44: mēnešos, no izmaksas noteiktās d
- Page 45 and 46: sekmēt to, lai nebūtu šī te ēn
- Page 47 and 48: Runājot par darbiniekiem un darba
- Page 49 and 50: situāciju, un pamazām to naudu ie
- Page 51 and 52: uzzināt par to, ka viņi nemaksā
- Page 53 and 54: tiek aprēķināts. Tā kā, ja es
- Page 55 and 56: tā? Tas ir viens no tiem nosacīju
- Page 57 and 58: B. Felsberga: Jā, pensija ir, sask
- Page 59 and 60: G. Kūtris: Es saprotu, ka tas ir c
- Page 61 and 62: B. Felsberga: Mēs pār…, mēs vi
- Page 63 and 64: Komisija, izskatot pieteikumu un v
- Page 65 and 66: G. Kūtris: Tad, tieši zinot jūsu
- Page 67 and 68: uzrādīt darbiniekam, kādi nodok
- Page 69: A. Barča: Jā, centīšos atbildē
- Page 73 and 74: mazāk strādāt. Bet Valsts ieņē
- Page 75 and 76: G. Kūtris: Paldies, jums, Reira ku
- Page 77 and 78: L. Zariņa: Ja pastāvētu šī fak
- Page 79 and 80: tai skaitā, tiesiskuma princips, k
- Page 81 and 82: G. Kusiņš: Un jūs varat minēt a
- Page 83 and 84: G. Kūtris: … (nav skaņas) … u
- Page 85 and 86: Vēl vēlētos norādīt, ka sociā
- Page 87 and 88: G. Kūtris: No ekonomiskā viedokļ
- Page 89 and 90: apzinās, ka par viņu netiek veikt
- Page 91 and 92: ekonomiskiem tādiem likumiem jūs
- Page 93 and 94: G. Kūtris: Vai jūs domājat, ka d
- Page 95 and 96: ekonomiskā situācijā šī, šis
- Page 97 and 98: G. Kusiņš: Godātā tiesa, es gri
- Page 99 and 100: papildus nav jāprasa šos datus, v
- Page 101 and 102: darba ņēmēju sociālās apdroši
- Page 103: situācijas, tās nevar būt, prota