Bestemmingsplan - Ruimtelijkeplannen.nl

Overwegingen:
ad Ia.
Art. 53 en volgende van de Wet Geluidhinder bepalen dat
binnen twee jaar na inwerkingtreding van het betreffende
hoofdstuk van de wet door de gemeenteraad een zone (ter
plaatse van de 50 dB(A)-contour, d.w.z. de grens waarbuiten
de geluidbelasting vanwege het industrieterrein de waarde
van 50 dB(A) niet te boven gaat) moet worden vastgesteld
rondom een terrein waar de mogelijkheid van vestiging van
een zogenaamde A-inrichting (zogenaamde grote
lawaaimakers) niet is uitgesloten. Komt een dergelijk besluit
van de raad niet binnen de termijn tot stand, of is een
dergelijke vestigingsmogelijkheid niet op tijd opgeheven
middels planherziening, dan moet de zone door gedeputeerde
staten worden vastgesteld. Indien echter op 1 juli 1993 noch
het een noch het ander is gebeurd, dan bevindt zich
ingevolge art. 59 van de wet rond dat terrein een zone van
rechtswege waarbuiten de geluidbelasting vanwege dat
terrein de waarde van 50 dB(A) niet mag overschrijden.
In het vorige bestemmingplan ‘De Noordhoek’ was het NSemplacement
opgenomen met een bestemming
‘spoorwegdoeleinden’. Deze bestemming sloot de mogelijke
vestiging van een zogenaamde rangeerheuvel niet uit. Een
emplacement met een rangeerheuvel is aangemerkt als een
zogenaamde A-inrichting. Door gemeente noch provincie is in
het verleden actie ondernomen.
Om deze reden is er sedert 1 juli 1993 een zone van
rechtswege rondom het emplacement aanwezig. De 50 dB(A)contour
is daarbij bepalend voor de ligging van de zonegrens.
Art. 61, lid 1 van de wet Geluidhinder bepaalt echter dat een
dergelijke zone kan worden opgeheven of gewijzigd bij de
vaststelling of herziening van een bestemmingsplan. In het
voorliggende bestemmingsplan ‘De Noordhoek’ is de
mogelijkheid van vestiging van A-inrichtingen volledig
uitgesloten. Het is niet gewenst om op deze locatie soorten
van bedrijvigheid toe te laten die bovenmatig veel lawaai
kunnen veroorzaken. De ligging van de locatie midden in de
stad, de nabijheid van woningen aan de Hart van Brabantlaan,
mogelijke toekomstige ontwikkelingen op termijn in dit deel
van het spoorzonegebied, maar ook de bestaande situatie
(bestaand gebruik en afwezigheid van een A-inrichting) en de
afwezigheid van welke plannen van NS dan ook op korte en
lange termijn voor dit gebied, maken
vestigingsmogelijkheden voor zware lawaaimakers op deze
locatie ongewenst. Tijdens overleg met NS is vast komen te
staan dat een eventuele rangeerheuvel op deze locatie
volstrekt niet aan de orde is en dat NS derhalve geen belang
hecht aan deze planologische mogelijkheid.
Weliswaar bepaalt art. 61, lid 2 van de Wet Geluidhinder ook
dat opheffing of wijziging van de zone (van rechtswege) er
niet toe kan strekken dat enig gebied waarbinnen met
inachtneming van verleende milieuvergunningen een hogere
geluidbelasting vanwege het industrieterrein optreedt dan 50
dB(A), ophoudt van de zone deel uit te maken. Het begrip
industrieterrein is echter in de begripsomschrijvingen van de