Bestemmingsplan - Ruimtelijkeplannen.nl

T:\bestemmingsplanvoorschriften\1999-001.doc
- 225 -
3.2 Streven naar een woonvriendelijke functiemenging in het binnengebied
Type uitgangspunt: beslispunt, categorie B (wens)
Toelichting
Niet-woonfuncties zijn deels buurtgericht, deels buurtoverstijgend of zelfs buurtvreemd. In
het Stadsbeheerplan wordt de 'broedkamerfunctie' van woonbuurten voor beginnende
bedrijven positief gewaardeerd. Alhoewel ook niet buurtgerichte functies bijdragen aan de
gewenste afwisseling, dient hinder voor het wonen zoveel mogelijk voorkomen te worden.
De betrokken functie op zich, haar verkeersaantrekking en parkeerbehoefte moeten voor wat
de mate van hinder betreft gewogen worden. Werkelijk hinderlijke bedrijven dienen uit de
woonomgeving verwijderd te worden (zie ook hierna onder 4.2).
Uitwerking in het plan
In het plan is de (hoofd)bestemming voor het binnengebied 'wonen'. Deze functie houdt
tevens in dat zogenaamd 'beroep aan huis' toegestaan wordt. Andere functies krijgen een
nadere aanduiding op de plankaart: dergelijke functionele eenheden worden aangegeven als
'perceelsgerichte' bestemmingen en in voorkomende gevallen een hindercategorieaanduiding.
Alhoewel in de gekozen plan-systematiek omzetting in de woonfunctie en dus verlies aan
variatie zondermeer mogelijk is, zal dit niet licht plaatsvinden (marktwaarde van het
betrokken object).
Betreffende parkeren, lossen en laden, zie onder 4.2.
4. Integreren van milieu-aspecten in de opzet van het plan
4.1 Geluidhinder door verkeer beperken
Type uitgangspunt: beslispunt, categorie A (eis)
Toelichting
Het uitgangspunt spreekt voor zich. Er is wel een verschil in aanpak voor bestaande en voor
nieuwe situaties.
Daar waar het gaat om bestaande verkeerslawaaibronnen is het bestemmingsplan niet het
geëigende instrument. De mogelijkheden om verkeersintensiteiten af te zwakken zijn -met
name op de hoofdwegen- beperkt en afhankelijk van de verkeerscirculatie in de gehele stad.
Bij bestaande geluidgevoelige functies zal sanering in de vorm van betere geluidsisolatie
plaatsvinden. Bij nieuw te situeren geluidgevoelige functies staat de koppeling tussen de
wetgeving op gebied van ruimtelijke ordening en geluidhinder borg voor het voorkomen van
ongewenste situaties.
Uitwerking in het plan
Situering van nieuwe geluidgevoelige functies is slechts mogelijk indien voldaan wordt aan
het in de wetgeving toegestane geluidbelasting. Bestaande door geluidhinder 'overbelaste'
functies zullen evenwel niet 'wegbestemd' worden.
4.2 Hinder door bedrijven beperken
Type uitgangspunt: beslispunt, categorie A (eis)
Toelichting
Dit uitgangspunt slaat niet alleen op hinder door het bedrijf op zich (geluid, stank,
luchtverontreiniging en dergelijke), maar ook op de hinder door verkeersaantrekking.
Uitwerking in het plan