NJB-1427

Wetgeving
gegevens direct ter plaatse worden
ingevuld en verwerkt in een handcomputer
(personal digital assistant:
PDA). Het gebruik van een PDA biedt
de mogelijkheid om foto’s van de
situatie ter plaatse te maken als
bewijs. Het naast de digitale handhaving
moeten achterlaten of overhandigen
van een papieren bon als aankondiging
van de later per post
toegezonden feitelijke beschikking,
leidt tot onnodig dubbel (invul)werk
door de betrokken ambtenaar met
daarmee kans op fouten. Om deze
reden wordt geregeld dat de ambtenaar
alleen dan een papieren aankondiging
van de sanctie overhandigt
of achterlaat op het voertuig, als
ter plaatse nog niet digitaal wordt
gehandhaafd. De wijzigingen zien op
de gedragingen die worden afgedaan
op grond van de Wet administratiefrechtelijke
handhaving verkeersvoorschriften
(verder: Wahv), de strafbare
feiten die worden afgedaan met een
strafbeschikking (Wetboek van Strafvordering
(verder: Sv) en de gemeentelijke
naheffingen indien de parkeerbelasting
niet is voldaan
(Gemeentewet).
Inwerkingtreding op een bij kb te
bepalen tijdstip.
Wet van 02-07-2014, Stb. 2014, 255 (Kamerstukken
33 697)
Nieuwe
wetsvoorstellen
Instellingswet RSJ
1401 - Wetsvoorstel (23-06-2014)
tot vaststelling van een nieuwe
Instellingswet Raad voor strafrechtstoepassing
en jeugdbescherming
(Instellingswet Raad voor strafrechtstoepassing
en jeugdbescherming
201.)
– Krachtens de Instellingswet Raad
voor strafrechtstoepassing en
jeugdbescherming (Instellingswet)
heeft de Raad voor strafrechtstoepassing
en jeugdbescherming (RSJ)
thans twee taken: rechtspraak en
advisering. Uit de evaluatierapporten
van het Verwey-Jonker Instituut uit
2004 en de DSP-groep uit 2010 blijkt
dat de RSJ haar beide taken over het
algemeen goed uitvoert. Sinds de
instelling van de RSJ zijn er echter
diverse ontwikkelingen geweest,
waaronder ontwikkelingen in de
rechtspraak van het Europees Hof
voor de Rechten van de Mens, die
gevolgen hebben voor de uitoefening
van de taken van de RSJ. Deze ontwikkelingen
hebben geleid tot diverse
aanpassingen in de organisatie
van de RSJ. Dit wetsvoorstel vormt
het sluitstuk van deze organisatorische
wijzigingen, opdat zowel de
adviserende als de rechtsprekende
taak van de RSJ verder worden versterkt.
Daartoe worden een drietal
wijzigingen voorgesteld. Het gaat in
de eerste plaats om een scherpere
scheiding tussen enerzijds de adviserende
functie en anderzijds de rechtsprekende
functie van de RSJ. In de
tweede plaats worden de toetsingsgronden
voor de rechtspraak van de
RSJ aangevuld. Meer expliciet wordt
vastgelegd dat ook de belangen van
slachtoffers en nabestaanden en de
veiligheid van de samenleving meegewogen
moeten worden in de
beslissingen van de RSJ. Tot slot voorziet
dit wetsvoorstel in de mogelijkheid
voor de procureur-generaal bij
de Hoge Raad om cassatie in het
belang der wet in te stellen tegen de
uitspraken van de RSJ.
Kamerstukken II 2013/14, 33 970, nrs. 1-4
Financieel toetsingskader
pensioenen
1402 - Wetsvoorstel (23-06-2014) tot
wijziging van de Pensioenwet, de Wet
verplichte beroepspensioenregeling
en de Invoerings- en aanpassingswet
Pensioenwet in verband met aanpassing
van het financieel toetsingskader
voor pensioenfondsen (Wet aanpassing
financieel toetsingskader)
– Er zijn thans een aantal problemen
met betrekking tot het huidige financieel
toezicht op de uitkeringsovereenkomst
zijn, welke de aanleiding
vormen voor dit wetsvoorstel.
De maatregelen die de regering nu
voorstelt, moeten die problemen
(deels) wegnemen. Het gaat achtereenvolgens
om de volgende elementen
en maatregelen:
waarop risico’s worden opgevangen.
Er worden voorstellen gedaan om het
contract completer te maken. Essentieel
is dat pensioenfondsen zowel
het beleid ten aanzien van de indexatie
(toeslagenbeleid) als een financieel
crisisplan vooraf moeten vastleggen.
thodiek
voor financiële schokken.
Hierdoor wordt voorkomen dat
gepensioneerden met abrupte kortingen
worden geconfronteerd door
financiële schokken of stijging van
de levensverwachting. Voorgesteld
wordt de herstelplansystematiek te
wijzigen, waardoor schokken als
gevolg van een stijgende levensverwachting
of als gevolg van ontwikkelingen
op de financiële markten
beter gespreid in de tijd kunnen worden
verwerkt.
eerlijke verdeelregels ten aanzien
van de indexatie, zodat de buffer eerlijk
over jong en oud wordt verdeeld
en waardoor ook financiële meevallers
in de tijd gespreid worden uitgedeeld.
Er worden geen beperkingen
ingevoerd voor de hoogte van de
indexatieambitie. Wel worden wettelijke
grenzen gesteld aan de hoogte
van de toegestane indexatie in enig
jaar.
mie.
Dit is van belang voor stabiele
koopkracht en loonkosten. De premiestabiliteit
wordt behouden door
de bestaande dempingsmogelijkheid
via de 10-jaars rentemiddeling te
behouden (in het voorontwerp van
wet was deze mogelijkheid
geschrapt).
afhankelijkheid van dagkoersen op
financiële markten zal verdwijnen en
worden vervangen door een sturingsinstrumentarium
dat beter past bij
een stelsel dat gericht is op de lange
termijn. De spreiding van financiële
schokken leidt tot een stabieler
patroon van de uitkeringen. Ook aan
de meetmethodiek worden stabiliserende
factoren toegevoegd.
Kamerstukken II 2013/14, 33 972, nrs. 1-6
Taaleis WWB
1403 - Wetsvoorstel (27-06-2014) tot
wijziging van de Wet werk en bijstand
teneinde de eis tot beheersing
van de Nederlandse taal tot te voegen
aan die wet (Wet taaleis WWB)
– Met dit wetsvoorstel worden de
1898 NEDERLANDS JURISTENBLAD – 24-07-2014 – AFL. 27