Anu-Pre e secao1 - Prefeitura Municipal de Belo Horizonte
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Neste processo, várias dificulda<strong>de</strong>s foram constatadas nos primeiros anos <strong>de</strong> sua implementação. Entre<br />
elas po<strong>de</strong>mos citar:<br />
1. A insuficiência da estrutura existente para aten<strong>de</strong>r um número <strong>de</strong> intervenções bem maior do<br />
que vinham sendo realizadas pela empresa nos anos anteriores à implantação <strong>de</strong>sta prática;<br />
2. A aprovação <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> número <strong>de</strong> obras pontuais;<br />
3. Falhas nas vistorias técnicas e nas estimativas <strong>de</strong> custo das obras, implicando na necessida<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> complementação <strong>de</strong> recursos através <strong>de</strong> aditivos;<br />
4. A falta <strong>de</strong> padrão <strong>de</strong> qualida<strong>de</strong> dos projetos executivos;<br />
5. O prazo médio <strong>de</strong> um ano para a realização dos empreendimentos mostrou-se insuficiente;<br />
6. Dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> compatibilizar as obras do OP com as intervenções das concessionárias <strong>de</strong><br />
serviços <strong>de</strong> utilida<strong>de</strong> pública (principalmente COPASA)<br />
7. Morosida<strong>de</strong> dos processos <strong>de</strong> licitação e contratação <strong>de</strong> projetos e obras;<br />
8. Dificulda<strong>de</strong>s financeiras circunstanciais da <strong>Pre</strong>feitura interferindo no andamento das obras;<br />
9. Poucos estudos Urbanísticos ou Planos Globais que permitissem uma visão mais abrangente<br />
das favelas e uma conseqüente hierarquização das intervenções técnico-financeiras;<br />
10. Inexistência <strong>de</strong> um programa <strong>de</strong> manutenção nas obras executadas em vilas e favelas.<br />
Hoje, verificam-se avanços operacionais na resolução dos problemas citados acima, colocando-se<br />
o <strong>de</strong>safio <strong>de</strong> maior agilida<strong>de</strong> para a realização das obras. Como po<strong>de</strong> ser verificado no quadro geral <strong>de</strong><br />
execução dos empreendimentos, atingiu-se até o momento um percentual <strong>de</strong> conclusão <strong>de</strong> 50%.<br />
Orçamento Participativo<br />
4.63<br />
Situação dos empreendimentos do Orçamento Participativo - URBEL<br />
Para uma maior integração à Política <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Habitação, a partir do OP/98, estabeleceuse<br />
a obrigatorieda<strong>de</strong> <strong>de</strong> elaboração <strong>de</strong> um Plano Global Específico (PGE) para todas as favelas que tivessem<br />
empreendimentos aprovados no processo <strong>de</strong> discussão pública do OP. Isto permitirá a elaboração <strong>de</strong> estudos<br />
envolvendo 31 favelas e o estabelecimento <strong>de</strong> diretrizes <strong>de</strong> intervenção com hierarquização <strong>de</strong> obras<br />
para todos estes assentamentos. Dois <strong>de</strong>stes Planos estão em elaboração, na Pedreira Prado Lopes e Vila<br />
Califórnia, estando previsto para o primeiro semestre <strong>de</strong> 1999 o início <strong>de</strong> mais dois, um <strong>de</strong>les o do Aglomerado<br />
da Serra, envolvendo 6 favelas.<br />
A aprovação da regulamentação da ZEIS 1 e 3 (Zona <strong>de</strong> Especial Interesse Social), que representa<br />
a atualização do PROFAVELA, constituirá fundamental referência para as intervenções previstas pelos<br />
Planos Globais, pois estabelecerá padrões urbanísticos mínimos e permitirá a elaboração <strong>de</strong> normas <strong>de</strong> uso<br />
e ocupação do solo especificas para cada favela, a exemplo do já realizado na Vila Senhor dos Passos<br />
(Programa Alvorada/Intervenção Estrutural).<br />
Os PGE permitirão, também, fazer a integração das ações dos diversos setores que compõem a<br />
administração municipal para uma <strong>de</strong>terminada favela ou conjunto <strong>de</strong> favelas, além <strong>de</strong> subsidiar com informações<br />
consistentes, a elaboração dos Planos Regionais previstos no Plano Diretor <strong>de</strong> <strong>Belo</strong> <strong>Horizonte</strong>, a<br />
outros programas e políticas setoriais .