BULETINUL POMPIERILOR Nr. 1/2012 - IGSU

Altfel definit, riscul constă în probabilitatea producerii unor consecinţe dăunătoare sau aunor pierderi aşteptate (deces, rănire, distrugerea proprietăţii, a stilului de viaţă, a economiei sau amediului) ca urmare a unor interacţiuni între hazardurile naturale sau produse de om şi condiţiilevulnerabile.În mod convenţional riscul este exprimat prin formula: Riscuri = Hazarduri xVulnerabilitate.Tipurile de risc generatoare de situaţii de urgenţă sunt ierarhizate în funcţie de natura lor, întrei mari grupe 23 , şi anume:A. Riscurile naturale:– fenomene meteorologice periculoase: furtuni, inundaţii, tornade, secetă şi îngheţ;– incendii de pădure;– avalanşe;– fenomene distructive de origine geologică: alunecări, prăbuşiri de teren, cutremure depământ.B. Riscuri tehnice/tehnologice:– accidente, avarii, explozii şi incendii: industrie, transport şi depozitarea produselorpericuloase; transporturi, nucleare;– poluarea apelor;– prăbuşiri de construcţii, instalaţii sau amenajări;– eşecul utilităţilor publice;– căderi de obiecte din atmosferă sau din cosmos;– muniţii neexplodate.C. Riscuri biologice:– epidemii;– epizootii/zoonoze.Tipurile de risc sunt specificate pe cele trei grupe ierarhice, se repartizează pe ministere şiinstituţii publice centrale, de specialitate, care răspund prin management propriu adoptat prin ordineinterne conform actului normativ menţionat mai înainte, în cadrul gestionării situaţiilor de urgenţăapărute pe teritoriul ţării noastre.1.3 Contextul instituţionalInundaţiile sunt, din punct de vedere geografic, cele mai răspândite dezastre de pe glob şitotodată şi cele mai mari producătoare de pagube şi victime omeneşti. Practica mondială ademonstrat că apariţia inundaţiilor nu poate fi evitată, însă ele pot fi gestionate, iar efectele lor pot fireduse printr-un proces sistematic care conduce la un şir de măsuri şi acţiuni menite să contribuie ladiminuarea riscului asociat acestor fenomene.Diminuarea pagubelor şi a pierderilor de vieţi omeneşti ca urmare a inundaţiilor nu depindnumai de acţiunile de răspuns întreprinse în timpul inundaţiilor, acţiuni abordate uneori separat, subdenumirea de managementul situaţiilor de urgenţă. Diminuarea consecinţelor inundaţiilor esterezultatul unor combinaţii ample, dintre măsurile şi acţiunile premergătoare produceriifenomenului, cele de management din timpul desfăşurării inundaţiilor şi cele întreprinse postinundaţii (de reconstrucţie şi învăţăminte deprinse ca urmare a producerii fenomenului). Ca urmare,la nivel mondial se utilizează noţiunea mai completă de management al inundaţiilor care includeatât managementul riscului la inundaţii, cât şi managementul situaţiilor de urgenţă generate deinundaţii.În România, pe linia managementului riscului la inundaţii, a fost aprobată Hotărârea nr. 846din 11 august 2010 pentru aprobarea Strategiei naţionale de management al riscului la inundaţii petermen mediu şi lung, strategie necesară, deoarece, după elaborarea în anul 2005 a Strategiei23 H.G.R. nr. 2288/2004 publicată în Monitorul Oficial nr. 09/2005 pentru aprobarea repartizării principalelor funcţii desprijin pe care le asigură ministerele celorlalte organe centrale şi organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea şigestionarea situaţiilor de urgenţă.32