Evaluarea ecosistemelor si a serviciilor ecosistemice din Romania

schimbare” furnizând o foaie de parcurs compusă din cinci acțiuni cheie care urmau
să fie întreprinse în perioada următoare:
• Completarea PIB-ului cu indicatori de mediu și sociali puternic agregați,
• Informare aproape în timp real pentru luarea deciziilor,
• Raportare mai exactă privind distribuția și inegalitățile,
• Elaborarea unui tablou de bord privind dezvoltarea durabilă la nivel european,
• Extinderea conturilor naționale pentru a include problemele de mediu și sociale. 2
Raportul din 2013 al CE privind acțiunile întreprinse în cadrul „PIB-ul și dincolo de PIB”
indică faptul că în ultimii 3-5 ani s-au făcut progrese în ceea ce privește elaborarea
indicatorilor de mediu: sunt elaborați și testați doi indici centralizatori privind
presiunile de mediu la nivelul UE, precum și impacturile de mediu la nivel global ale
consumului în UE. Și Eurostat și Agenția Europeană de Mediu au făcut progrese privind
problema „estimărilor timpurii” ale indicatorilor cheie de mediu care sunt suficient de
exacte pentru a informa deciziile privind politicile publice. În ceea ce privește calitatea
vieții și aspectele sociale, sunt disponibili indicatori și indici, precum și o bază solidă
pentru furnizarea unor informații obiective privind calitatea vieții și bunăstarea. Mai
precis, progresul privind eradicarea sărăciei este urmărit acum cu ajutorul unui indicator
agregat de măsurare a „persoanelor cu risc de sărăcie sau excluziune socială” în timp ce
sistemul statistic european și-a dezvoltat o statistică amplă la nivel UE privind veniturile
și condițiile de trai. Sistemul de conturi naționale a fost extins pentru a include
aspectele sociale și de mediu în vederea oferirii unei baze solide pentru producerea
indicatorilor. O primă reglementare adoptată în 2011 conține trei module: conturi privind
emisiile atmosferice, taxele de mediu și fluxurile de materiale, în timp ce o a doua
reglementare adoptată la sfârșitul anului 2013 a inclus fluxul de energie fizică, bunurile
și serviciile de mediu și cheltuielile cu protecția mediului. 3
Într-adevăr, reperele bazate pe date științifice și monitorizarea cantitativă
contribuie la concentrarea dezbaterii mai degrabă pe o economie durabilă și bunăstare,
decât pe simpla creștere economică care nu înseamnă neapărat bunăstare. Politicile de
sustenabilitate care aplică indici ca Amprenta ecologică sau/și Indicele dezvoltării umane
pot ajuta la atingerea Obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD), incluzând:
• Implicarea actorilor publici în transformarea datelor referitoare la Amprenta
ecologică în recomandări de politici specifice diferitelor sectoare;
• Promovarea integrării în deciziile de ordin economic a riscului privind depășirea
capacității Pământului de a (re)genera resursele necesare omenirii într-un an;
• Evaluarea Amprentei ecologice la nivel de sector pentru a reduce discrepanța
dintre conștientizarea și implementarea soluțiilor proiectate pentru a alinia
economia umană la limitele ecologice ale planetei.
Rolul unor indicatori, dincolo de PIB, în realizarea de politici implică cel puțin două aspecte.
Pe de-o parte, aceștia pot fi utilizați de politicieni pentru o mai bună monitorizare
și evaluare a progresului la nivelul societății, luând în considerare sustenabilitatea
mediului și incluziunea socială, care nu sunt acoperite de PIB. Pe de altă parte, astfel
de indicatori pot fi utilizați pentru o comunicare mai bună și mai clară a faptului că
o anumită politică poate afecta multe alte elemente ale societății, nu numai activitatea
economică vizată prin respectiva politică. 4
În martie 2010, CE a adoptat Strategia Europa 2020 și s-a angajat să monitorizeze
anual situația pe baza unui set de indicatori de progres global în vederea atingerii
obiectivului de realizare a unei economii inteligente, verzi și incluzive care asigură
niveluri ridicate de ocupare a forței de muncă, productivitate și coeziune socială. 5
2 http://ec.europa.eu/environment/beyond_gdp/background_en.html
3 Idem
4 Idem
5 http://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/index_en.htm
Evaluarea ecosistemelor și a serviciilor ecosistemice din România
7
Granturile SEE 2009-2014