karar-alma yaklaşımı çerçevesđnde 1 mart 2003 tezkeresđ

102• ABD ile ilk temasların yapıldığı 2002 yılında 57. koalisyon hükümeti fiilenbitmişti. Türkiye 3 Kasım’da yapılacak seçimlere gidiyordu. Aynı zamandaTSK’de komuta kademesinde de değişiklikler olmuştur.• 3 Kasım’da yapılan seçimler sonrasında Başbakan Gül’ün 58. hükümeti 19Kasım 2003’te kurulmuş ve 28 Kasım 2003’te güvenoyu almıştır.• Siyasi anlamda tecrübesi sınırlı olan AKP Hükümeti Irak harekatını en acil veönemli sorun olarak önünde bulmuştur.• 1 Mart Tezkeresi’nin reddinden sonra Recep Tayyip Erdoğan 9 Mart 2003’teSiirt’ten milletvekili seçilmiş, 14 Martta Başbakan olarak atanmış ve 59.hükümet 18 Martta güvenoyu almıştır.• Đkinci tezkere 19 Mart 2003’te Meclis’e gönderilmiştir. 367Bu dönemde hükümet yetkililerinin kafası karışmıştır. Tek bir ağızdankonuşmamış, zaman zaman birbirleriyle çelişen, çatışan yanlış açıklamalardabulunmuşlardır.Tezkere konusunda da 2’ye bölünmüşlerdi. Devlet organları ve karar almamekanizmaları da yeni yapılandıkları için tecrübesizlerdi ve dolayısıyla krizyönetiminde çok etkili değillerdi. Aynı şekilde etkili bir halkla ilişkiler, bilgilendirmepolitikaları da uygulamaya konulamamıştır. 368Dışarıda da özellikle ABD yayın organlarında Türkiye’ye karşı dostçaolmayan aşağılayıcı yayınlar yapılmıştır. Đşte 1 Mart Tezkeresi böyle bir ortamdayapılmış ve reddedilmiştir. Bu reddedilme de bazı değerlendirmeler gündemegetirmiştir. 369Tezkerenin reddedilmesinde önemli bir unsur olarak meşruiyet sorunukarşımıza çıkmaktadır. Bu konuda da Türkiye’de 2 aktör ön plana çıkmıştır: AhmetNecdet Sezer ve Bülent Arınç. Đki aktörün de Türkiye’nin Irak harekatına katılmasıiçin BM Kararı’nı beklemesi gerektiği, harekatın ancak bu karara göre meşru olacağı367 a.g.e., s. 130.368 a.g.e., s. 131.369 a.g.e., s. 131.