1GĐRĐŞDış Politikalar, hükümetlerin uluslararası alanda eylemlerini yönlendirmekiçin kullandıkları stratejilerdir. Dış Politikalar, belli bir ilişki ya da durumda, devletliderlerinin izlemeyi <strong>karar</strong>laştırdıkları amaçlar ile bu amaçlara ulaşmada gerekliaraçları belirler. Yani Dış Politikalar, C. Hill’in deyimiyle “kim, kim için ve hangietkiyle hareket eder?” sorularına yanıt arar. 1Bu açıdan bakıldığında, Dış Politika süreci bir <strong>karar</strong> <strong>alma</strong> sürecidir. Dışdünyaya yönelik <strong>karar</strong> alıcılar tarafından alınan <strong>karar</strong>lar, eylemler aracılığıylauygulanır ve dışarıdan gelen geri bildirim aracılığıyla eylemlerin etkileri yenibilgilerle beraber değerlendirilerek yeni bir <strong>karar</strong> <strong>alma</strong> süreci başlatılır. Bu geribildirim de esasında <strong>karar</strong> alıcıların gerçekleştirmeye çalıştıkları hedefleri temel<strong>alma</strong>ktadır. 2 Bu nedenle Karar-Alma Yaklaşımı Dış Politika ve UluslararasıĐlişkilerde önemi görülmesi ve faydalanılması gereken bir unsur olarak karşımızaçıkmaktadır.II. Dünya Savaşı’nın hemen ardından ABD’de özellikle think-thankkuruluşlarının sponsorluğunda başlayan çalışmalar, üniversitelere, araştırmamerkezlerine ve son olarak da akademik dergilere taşınmıştır. 1946’da Amerikanhükümetiyle yakın ilişkiler içinde olan Brookings Institution çatısı altındaDavranışsalcı devrimin fitilini ateşleyen çalışmalar hayata geçirildi. Karar-AlmaYaklaşımı üzerine gerçekleştirilen bu ilk çalışmalar aslında Davranışsalcıparadigmanın kuruculuğunu yapmak gibi bir niyeti olmasa da, daha sonrakiçalışmalara öncülük etmiştir. 3Uluslararası Đlişkilerde, önemi II. Dünya Savaşı’ndan sonra, disiplininABD’ye kaymasıyla birlikte fark edilen yaklaşım, aslında yeni bir yaklaşım değildir.1 Sevilay Kahraman, “Karar-Alma Yaklaşımları”, Haydar Çakmak (Ed.), Uluslararası Đlişkiler Giriş,Kavram ve Teoriler, 1. Baskı, (Ankara: Platin Yayınları, 2007), s. 175.2 a.g.m, s. 175. Joshua S. Goldstein, International Relations, 4th.ed., (Washington: The Lehigh Pres,1952), s. 165-166., Stein Bruner, The Cybernetics Theory of Decision, (New Jersey: PrincetonUniversity Press, 1974), s. 16.3 Erdem Özlük, Uluslararası Đlişkiler Disiplininde Gelenekselcilik Davranışsalcılık Tartışması veÇağdaş Uluslararası Đlişkiler Teorilerine Etkisi, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü,Yüksek Lisans Tezi, Konya, 2006, s. 65., Dilara Mehmetoğlu, “Pozitivizm, Normativizm veDavranışsalcılık Teorilerine Genel Bir Bakış”, Hasret Çomak (ed.), Uluslararası Đlişkilere Giriş:Teorik Bakış, 1. Baskı, (Kocaeli: Umuttepe Kitabevi, 2009), s. 38.
2Mesela, Machiavelli’nin Hükümdar’a (Prens) yapmış olduğu öğütlemeler, aslındadavranış seçenekleri arasından yapılması gereken tercihleri göstermekten başka birşey değildir. Ya da, M.Ö. IV. Yüzyılda Thucydides’in eserlerinde Yunan şehirdevletlerinin yöneticilerini savaşa ve barışa <strong>karar</strong> vermeye veya ittifak oluşturmayaiten faktörler incelenmiş hatta <strong>karar</strong> vericilerin tercihlerinde rol oynayan somutnedenlerin ve dış dünyayı algılayış biçimlerinin yanı sıra, korku, şöhret ve çıkar gibipsikolojik öğelerin de üzerinde durulmuştur. 4Ancak, sistematik açıdan bakarsak, <strong>karar</strong> <strong>alma</strong> yaklaşımı ilk defa siyasetbilimi dışındaki alanlarda doğmuştur. Mesela psikoloji alanında çalışanlar, kişilerin<strong>karar</strong>larını etkileyen motivasyonlar üzerinde durmuşlardır. Đktisatçılar, üreticilerin,tüketicilerin, yatırımcıların ve ekonomiyi etkileyen diğer kişilerin <strong>karar</strong>larına uzuncabir süreden beri önem vermişlerdir. Bu kavram, daha sonra oy verenlerin, parlamentoüyelerinin yönetici ve yetkililerin, politikacıların çıkar grubu önderlerinin v.b. <strong>karar</strong>verme davranışlarını incelemek üzere siyaset bilimciler tarafından da kullanılmayabaşlanmıştır. 5Uluslararası Đlişkilerde ise, sistematik ve bilimsel olarak, II. DünyaSavaşı’ndan sonra mevcut teorilere -Đdealizm-Realizm 6 - dönemi anlatmada yetersiz4 Tayyar Arı, Uluslararası Đlişkiler Teorileri, 4. Baskı, (Đstanbul: Alfa Yayınları, 2006), s. 533.,Mehmet Gönlübol, Uluslararası Politika Đlkeler, Kavramlar, Kurumlar, (Ankara: AnkaraÜniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları, 1978), s. 15.5 Arı, a.g.e., s. 533. Gönlübol, a.g.e., 15., http://pdr.gen.tr/category/mesleki-rehberlik/<strong>karar</strong>-vermesureci/,(15.03.2010).6 Đdealizm-Realizm için bkz. a.g.e., s. 165-205., Hans Morgenthau, Uluslararası Politika, BaskınOran, Ünsal Oskay (çev.), 1. Baskı, (Ankara: Türk Siyasi Đlimler Derneği Yayınları, 1970), s. 2-22.,Yücel Bozdağlıoğlu, “Đdealizm, Realizm”, Haydar Çakmak (Ed.), a.g.e., s. 135-143., Colin Wight,“Philosophy of Social Science and International Relations”, W. Carlsnaes, et. all.,..(ed.), Handbookof International Relations, (London: Sage Publications, 2002), s. 23-28., Atilla Eralp, “UluslararasıĐlişkiler Disiplininin Oluşumu: Đdealizm-Realizm Tartışması”, Atilla Eralp (ed.), Devlet, Sistem,Kimlik, 6. Baskı, (Đstanbul: Đletişim Yayınları, 2004), s. 57-88., Arı, a.g.e., s. 165-214., Itır AladağGörentaş, “Realizm ve Đkilemi”, Çomak (ed.), a.g.e.,, s. 41-64., Görentaş, “Đdealizm Üzerine BirDeneme: Kavramlar ve Eksikler”, Çomak (ed.), a.g.e., s. 67-76., Tayyar Arı, Uluslararası Đlişkiler veDış Politika, 5. Baskı, (Đstanbul: Alfa Yayınları, 2004), s. 88-96., Enver Bozkurt, Selim Kanat, SerhanYalçıner, Uluslararası Đlişkiler, 1. Baskı, (Ankara: Asil Yayınları, 2008), s.6., Deniz Ülke Arıboğan,Uluslararası Đlişkiler Düşüncesi, (Đstanbul: Bahçeşehir Üniversitesi Yayınları, 2007), s. 177-214.,Torbjon L. Knutsen, Uluslararası Đlişkiler Teorisi Tarihi, Mehmet Özay (çev.), 1. Baskı, (Đstanbul:Açılımkitap, 2006), 287-293., Önder Karaca, “Uluslararası Đlişkiler Teorisi”, Veli Kondak (ed.),Uluslararası Đlişkiler, (Ankara: Arın Yayınları), s. 18-20., Faruk Sönmezoğlu, Uluslararası Politikave Dış Politika Analizi, 3. Baskı, (Đstanbul: Filiz Kitabevi, 2000), s. 96-108., Şaban Çalış, ErdemÖzlük, “Uluslararası Đlişkiler Tarihinin Yapısökümü: Đdealizm-Realizm Tartışması”, SelçukÜniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, No. 18, 2007, s. 225-245., Rövşen Đbrahimov,
- Page 1: iT.C.SÜLEYMAN DEMĐREL ÜNĐVERSĐ
- Page 4 and 5: ivÇalışmamıza katkılarından d
- Page 6 and 7: viABSTRACT1 ST. OF MARCH, 2003, NOT
- Page 8 and 9: viii1.3. Karar Almada Karşılaşı
- Page 10 and 11: xKISALTMALARABABDABGSa.g.e.a.g.m.a.
- Page 14 and 15: 3kaldıklarından dolayı eleştiri
- Page 16 and 17: 5karar alıcının çevresi önceli
- Page 18 and 19: 7Çalışmamızın konusu önemi II
- Page 20 and 21: 9yolları araştırılır, üçünc
- Page 22 and 23: 11etmemekten daha sağlıklı sonu
- Page 24 and 25: 13Onlara göre karar alıcılar, ka
- Page 26 and 27: 15Kişinin rolü bir anlamda, ne ya
- Page 28 and 29: 17ülkenin ve karar vericilerinin d
- Page 30 and 31: 19Liderlik özellikleri özellikle
- Page 32 and 33: 21Mesela, BDT gibi konfederal yapı
- Page 34 and 35: 23denetleme ve gerektiğinde müdah
- Page 36 and 37: 25Uluslararası Sistemin güç deng
- Page 38 and 39: 27sahip olmamıza ve dolayısıyla
- Page 40 and 41: 29Bununla birlikte, Thomas Schellin
- Page 42 and 43: 31Japon hükümetinin 1992’de yas
- Page 44 and 45: 33uygulamıştır. Yeni devlet, Mus
- Page 46 and 47: 35görüşlere benzer ya da ortak g
- Page 48 and 49: 37aktörlerin objektif gerçeklerde
- Page 50 and 51: 39uluslararası konumu, karar alıc
- Page 52 and 53: 41ĐKĐNCĐ BÖLÜMTÜRKĐYE CUMHUR
- Page 54 and 55: 43Anayasa’ya aykırı andlaşmala
- Page 56 and 57: 45ülkeye gönderilmesine, yabancı
- Page 58 and 59: 47Başbakan’ın teklifi üzerine
- Page 60 and 61: 49Bakanlar Kurulu ya da hükümet i
- Page 62 and 63:
51sürecinde etkin bir ağırlık k
- Page 64 and 65:
53Kurulu arasında koordinasyon mer
- Page 66 and 67:
552.2.6. Türk Silahlı KuvvetleriB
- Page 68 and 69:
57yıllar olmuştur. Bu yıllar, T
- Page 70 and 71:
592.2.7. Devlet Planlama Teşkilat
- Page 72 and 73:
61işleyen katılımcı bir demokra
- Page 74 and 75:
63örgütlenen insan topluluğudur.
- Page 76 and 77:
65ülkelerde hükümetlerin, özell
- Page 78 and 79:
67gelmeden yok etmeyi amaçlayan ul
- Page 80 and 81:
69hedef olarak seçildi ve NATO’n
- Page 82 and 83:
71ABD, terör saldırıları sonras
- Page 84 and 85:
73Yunan ve Ermeni Lobilerinin muhal
- Page 86 and 87:
75Bütün bunlar neticesinde Türki
- Page 88 and 89:
77modernize edilmesi ve gerekirse d
- Page 90 and 91:
79• Kıbrıs Sorunu’nda Türkiy
- Page 92 and 93:
81toplanır ve toplantıya katılan
- Page 94 and 95:
83Tezkerenin reddiyle birlikte orta
- Page 96 and 97:
85• ABD’nin Kuzey Irak’a indi
- Page 98 and 99:
87nüfus kütüklerini Türkmenler
- Page 100 and 101:
89isimleriyle görüşmüştür. B
- Page 102 and 103:
91“ABD’lilerin Irak’ta kitle
- Page 104 and 105:
93“ Irak çok tehlikeli bir yer.
- Page 106 and 107:
9516 Eylül’de ise Erdoğan ABD B
- Page 108 and 109:
97arayan Powell, Türk Dışişleri
- Page 110 and 111:
991983-91 yılları arasında merke
- Page 112 and 113:
101kullanması gerekirken, zaman za
- Page 114 and 115:
103yoksa bu durumun Anayasa’nın
- Page 116 and 117:
105halk, onun siyasi yasağına bil
- Page 118 and 119:
107Irak’ın Kuzeyi’nde varlığ
- Page 120 and 121:
109kuruluşlarını v.b. kapsayan i
- Page 122 and 123:
111Türkiye’nin Irak müdahalesin
- Page 124 and 125:
113KAYNAKÇAKitaplarAKGÜN, B., 11
- Page 126 and 127:
115DAĞ, A. E., Uluslararası Đli
- Page 128 and 129:
117KÖNĐ, H., Genel Sistem Kuramı
- Page 130 and 131:
119WELDES, J., Constructing Nationa
- Page 132 and 133:
121ERALP, A., “Uluslararası Đli
- Page 134 and 135:
123MEHMETOĞLU, D., “Pozitivizm,
- Page 136 and 137:
125TANRISEVER, O., “Yöntem Sorun
- Page 138 and 139:
127UÇAR, Đ., Sivil Toplum Kavram
- Page 140 and 141:
129http://www.sam.gov.tr/perception
- Page 142 and 143:
131ÖZGEÇMĐŞKişisel Bilgiler:Ad