karar-alma yaklaşımı çerçevesđnde 1 mart 2003 tezkeresđ

51sürecinde etkin bir ağırlık kazanması ise kararların sağlık derecesinin azalmasınaneden olacaktır. 177Her şeye rağmen, Türk Dışişleri Bakanlığı dış politika oluşum ve uygulamasürecinde belirleyici bir yere sahiptir. Bununla birlikte kurum dış politika kararlarınınalınması sürecinde diğer kurumlarla uyum içinde hareket etmektedir.2.2.5. Milli Güvenlik KuruluCumhuriyet döneminin ilk askeri darbesi olan 1960 Darbesi’nden sonra,yapılan 1961 Anayasasıyla birlikte kurulan Milli Güvenlik Kurulu 178 ,Cumhurbaşkanı Başkanlığı’nda, Başbakan, Genelkurmay Başkanı, BaşbakanYardımcıları, Adalet, Milli Savunma, Đçişleri, Dışişleri Bakanları, Kara, Hava, DenizKuvvetleri Komutanları ve Jandarma Genel Komutanından oluşur. 179Kurul’ungündemi ise, Başbakan ve Genelkurmay Başkanı’nın önerileri dikkate alınarakCumhurbaşkanı tarafından düzenlenir ve gerektiğinde Cumhurbaşkanı MGK’yıtoplantıya çağırabilir. 180MGK ile ordu, görüşlerini hükümete bildirebileceği ortama kavuşmuştur. Bukurul 1982 Anayasası ile daha da güçlendirilmiş ve Karar-Alma Sürecine olan etkisiartmıştır. 181MGK, milli güvenlik ve devletin milli güvenlik 182 siyasetine ilişkin tanımlarçerçevesinde, devletin milli güvenlik siyasetinin tayini, tespiti ve uygulaması ile ilgilikonularda tavsiye kararı alır ve gerekli koordinasyonun sağlanması için görüş tespit177 Detaylı bilgi için bkz. Gönlübol, a.g.e., s. 626., Özcan, “Doksanlarda Türkiye’nin Ulusal Güvenlikve Dış Politikasında Askeri Yapının Artan Etkisi”, Özcan, Şule Kut (der.), En Uzun On Yıl, 2. Baskı,(Đstanbul: Büke Yayınları, 2000), s. 65-98.178Bazı kaynaklara göre MGK’nın kökeni 1922’lerde kurulan Harp Encümenine kadargötürülmektedir. Başkomutan sıfatıyla Atatürk’ün başkanlığında, Meclis Đkinci Başkanı, Maliye veMilli Savunma Bakanları, Genelkurmay Başkanı ile Maliye ve Milli Savunma KomisyonuBaşkanlarından oluşan Harp Encümeni, TBMM’ye talimat gönderme yetkisine sahip bir tür savaşkabinesiydi. Hikmet Özdemir, Rejim ve Asker, (Đstanbul: Alfa Yayıncılık, 1989), s. 92-93.179 http://www.mgk.gov.tr/Turkce/kanun.html, (22.02.2010).180 http://www.tbmm.gov.tr/anayasa.htm, (22.02.2010).181 Serap Yazıcı, Türkiye’de Askeri Müdahalelerin Anayasal Etkisi, (Ankara: Yetkin Yayınevi,1997), s. 81-85., Ertan Efegil, “Foreign Policy Making ın Turkey: A Legal Perspective”, TurkishStudies, Vol. 2, No. 1, Spring 2001, s. 149.182 Geçmişte, fiziksel saldırıya karşı ülke topraklarının savunulması olan milli güvenlik, günümüzdevatan topraklarının savunulmasının yanı sıra, ekonomik, sosyal ve politik menfaatlerin korunması iledevletin hayati öneme haiz ve temel değerlerin korunması olarak gelişmiştir. Ahmet Çörekçi,“MGK’dan Đstenen Yeni Rol”, Ulusal Strateji, Yıl. 3, Sayı: 16, Ocak-Şubat 2001, s. 44.