35görüşlere benzer ya da ortak görüşleri savunması, onların görüşlerine olan ilginindaha da artmasına yol açmaktadır. 115Son grup ise, siyasal olaylara ilgi duyan halk yığını/kamuoyudur. Bu grup,politika konulara ilgi duyan, çevresini etkileyebilen yetişkin kişiler olup Batı’dakigelişmiş ülkelerde % 50-90’lık kesimi oluşturmaktadır. Bunlar, kendi <strong>karar</strong> vermealışkanlıklarının yanında, dışarıdan gelen mesajları da <strong>karar</strong> ve davranışadönüştürerek kendisine ve dış dünyaya çıktı olarak vermektedir. 116Bütün bu gruplar, birbirlerini doğrudan etkileyebilecekleri gibi dolaylı olarakda etkileyebilmektedirler. Bu gruplar, yasama ve yürütmeyi de etkileyerek dışpolitika yapımı ve <strong>karar</strong> <strong>alma</strong> yaklaşımında etkili olabilmektedirler. Ayrıca, her grupkendi değer sistemine sahiptirler ve <strong>karar</strong> vermede özerk konumdadırlar. Ancaközerk oldukları kadar, dışarıdan gelen etkilere de açık konumdadırlar. Bununlabirlikte her bir grup yenilik yapma girişiminde bulunma kapasitesine sahiptirler.1.5. Karar Alma Süreci ve Dış PolitikaDış Politika gibi Karar-Alma da bir süreçtir ve bu süreç genel olarak 4aşamadan oluşmaktadır. Bunlar, Durumun Algılanması, Durumun Tanımlanması,Kararın Alınması ve Kararın Uygulanmasıdır.1.5.1. Durumun AlgılanmasıKarar-Alma Sürecinin ilk aşaması olan algılama aşaması, diğer aşamalarınbelirlenmesinde ve doğru <strong>karar</strong> verilmesi hususunda büyük önem arz etmektedir.Çünkü doğru algılama, doğru <strong>karar</strong> vermede, yanlış algılamaların önüne geçmedeönemli bir unsurdur. Bu yüzden Karar-<strong>alma</strong> Sürecine olayın ne olduğunu anlama,yani onu algılamayla başlamak gerekir. 117115 a.g.e., s. 564.116 a.g.e., s. 566.117 Arı, Uluslararası Đlişkiler ve Dış Politika, s. 187.
36Algılamalar, dış politika oluşum sürecinde <strong>karar</strong>ların oluştuğu siyasal kültürortamını, <strong>karar</strong> alıcıların dış dünyaya bakış açılarını ve düşünsel çıkış noktalarınıanlamamıza yardımcı olan değişkenlerdir. 118Uluslararası Đlişkilerde algılama kavramı, özellikler 1945 sonrası dönemdeönem kazanmıştır. Bu dönemde Harold D. Lasswell’in 1948 yılında yayınladığımakalesinde bugün dahi önemini kaybetmeyen Beş W formülünü ortaya çıkarmıştırve bu formülü şöyle ifade etmiştir:“Who says what in which channel to whom with what effects?”(Kim, neyi,hangi araçları kullanarak, kime hangi etkiyi alarak aktariyor?) 119Algılama aşamasında gelen bilgiler büyük bir dikkatle seçilip, süzülüpyorumlanmalı ve yanlış algılamaların önüne geçilmelidir. Bu durum özellikle krizanında büyük önem taşımaktadır. Çünkü kriz anında tehdidin veya diğer aktörlerinkapasitelerinin ne şekilde algılandığı, buna gösterilecek tepkinin niteliğini veboyutunun büyüklüğünü büyük ölçüde belirlemektedir. Küba Krizi buradaverilebilecek en güzel örneklerden biridir. 120Bununla birlikte, bu aşamada imaj da önemli bir husustur. Çünkü birdurumun algılanmasında ona ilişkin imajın da Karar-Alma Sürecinde önemli bir yeribulunmaktadır. Đmaj, kısaca bir nesnenin insan zihnindeki görüntüsüdür. 121 Dahageniş bakıldığında, burada kişinin nesneyi algılayışını görmekteyiz. Ancak bu,yalnızca mevcut dönemin algılayışını değil aynı zamanda geçmiş ve geleceğeyönelik algılayışı da kapsamaktadır. Kenneth E. Boulding, Karar-Alma Sürecindeyer alan aktörlerin bir ülkenin dış politikasını etkilediklerini savunmakla beraber, bu118 Nail Alkan “ Algılama”, Haydar Çakmak (Ed.), a.g.e., s. 366., Gencer Özkan, “Türk DışPolitikasında Algılamalar, Karar Alma ve Oluşum Süreci”, Sönmezoğlu (Der.), Türk DışPolitikasının Analizi, 2. Baskı, (Đstanbul: Der Yayınları, 1998), s. 537-540.119 Alkan, a.g.m., s. 367., Harold D. Lasswell, “ The Structure and Function of Communication inSociety”, Đletişim Kuram ve Araştırma Dergisi, Sayı. 24, Kış-Bahar 2007,http://profsw.files.wordpress.com/2008/01/12.pdf, (23.01.2010).120 Arı, a.g.e., 189.121 Ömer Peker, Nihat Aytürk, Yönetim Becerileri, 3. Baskı, (Ankara: Yargı Yayınevi, 2002), s. 125-142., Brecher, a.g.e., s. 229., James F. Voss, Ellen Dorsey, “Perception and International Relations”,Eric Singer, Valerie Hudson (ed.), Political Psychology and Foreign Policy, (Boulder: WestviewPress, 1992), s. 3-27.
- Page 1: iT.C.SÜLEYMAN DEMĐREL ÜNĐVERSĐ
- Page 4 and 5: ivÇalışmamıza katkılarından d
- Page 6 and 7: viABSTRACT1 ST. OF MARCH, 2003, NOT
- Page 8 and 9: viii1.3. Karar Almada Karşılaşı
- Page 10 and 11: xKISALTMALARABABDABGSa.g.e.a.g.m.a.
- Page 12 and 13: 1GĐRĐŞDış Politikalar, hüküm
- Page 14 and 15: 3kaldıklarından dolayı eleştiri
- Page 16 and 17: 5karar alıcının çevresi önceli
- Page 18 and 19: 7Çalışmamızın konusu önemi II
- Page 20 and 21: 9yolları araştırılır, üçünc
- Page 22 and 23: 11etmemekten daha sağlıklı sonu
- Page 24 and 25: 13Onlara göre karar alıcılar, ka
- Page 26 and 27: 15Kişinin rolü bir anlamda, ne ya
- Page 28 and 29: 17ülkenin ve karar vericilerinin d
- Page 30 and 31: 19Liderlik özellikleri özellikle
- Page 32 and 33: 21Mesela, BDT gibi konfederal yapı
- Page 34 and 35: 23denetleme ve gerektiğinde müdah
- Page 36 and 37: 25Uluslararası Sistemin güç deng
- Page 38 and 39: 27sahip olmamıza ve dolayısıyla
- Page 40 and 41: 29Bununla birlikte, Thomas Schellin
- Page 42 and 43: 31Japon hükümetinin 1992’de yas
- Page 44 and 45: 33uygulamıştır. Yeni devlet, Mus
- Page 48 and 49: 37aktörlerin objektif gerçeklerde
- Page 50 and 51: 39uluslararası konumu, karar alıc
- Page 52 and 53: 41ĐKĐNCĐ BÖLÜMTÜRKĐYE CUMHUR
- Page 54 and 55: 43Anayasa’ya aykırı andlaşmala
- Page 56 and 57: 45ülkeye gönderilmesine, yabancı
- Page 58 and 59: 47Başbakan’ın teklifi üzerine
- Page 60 and 61: 49Bakanlar Kurulu ya da hükümet i
- Page 62 and 63: 51sürecinde etkin bir ağırlık k
- Page 64 and 65: 53Kurulu arasında koordinasyon mer
- Page 66 and 67: 552.2.6. Türk Silahlı KuvvetleriB
- Page 68 and 69: 57yıllar olmuştur. Bu yıllar, T
- Page 70 and 71: 592.2.7. Devlet Planlama Teşkilat
- Page 72 and 73: 61işleyen katılımcı bir demokra
- Page 74 and 75: 63örgütlenen insan topluluğudur.
- Page 76 and 77: 65ülkelerde hükümetlerin, özell
- Page 78 and 79: 67gelmeden yok etmeyi amaçlayan ul
- Page 80 and 81: 69hedef olarak seçildi ve NATO’n
- Page 82 and 83: 71ABD, terör saldırıları sonras
- Page 84 and 85: 73Yunan ve Ermeni Lobilerinin muhal
- Page 86 and 87: 75Bütün bunlar neticesinde Türki
- Page 88 and 89: 77modernize edilmesi ve gerekirse d
- Page 90 and 91: 79• Kıbrıs Sorunu’nda Türkiy
- Page 92 and 93: 81toplanır ve toplantıya katılan
- Page 94 and 95: 83Tezkerenin reddiyle birlikte orta
- Page 96 and 97:
85• ABD’nin Kuzey Irak’a indi
- Page 98 and 99:
87nüfus kütüklerini Türkmenler
- Page 100 and 101:
89isimleriyle görüşmüştür. B
- Page 102 and 103:
91“ABD’lilerin Irak’ta kitle
- Page 104 and 105:
93“ Irak çok tehlikeli bir yer.
- Page 106 and 107:
9516 Eylül’de ise Erdoğan ABD B
- Page 108 and 109:
97arayan Powell, Türk Dışişleri
- Page 110 and 111:
991983-91 yılları arasında merke
- Page 112 and 113:
101kullanması gerekirken, zaman za
- Page 114 and 115:
103yoksa bu durumun Anayasa’nın
- Page 116 and 117:
105halk, onun siyasi yasağına bil
- Page 118 and 119:
107Irak’ın Kuzeyi’nde varlığ
- Page 120 and 121:
109kuruluşlarını v.b. kapsayan i
- Page 122 and 123:
111Türkiye’nin Irak müdahalesin
- Page 124 and 125:
113KAYNAKÇAKitaplarAKGÜN, B., 11
- Page 126 and 127:
115DAĞ, A. E., Uluslararası Đli
- Page 128 and 129:
117KÖNĐ, H., Genel Sistem Kuramı
- Page 130 and 131:
119WELDES, J., Constructing Nationa
- Page 132 and 133:
121ERALP, A., “Uluslararası Đli
- Page 134 and 135:
123MEHMETOĞLU, D., “Pozitivizm,
- Page 136 and 137:
125TANRISEVER, O., “Yöntem Sorun
- Page 138 and 139:
127UÇAR, Đ., Sivil Toplum Kavram
- Page 140 and 141:
129http://www.sam.gov.tr/perception
- Page 142 and 143:
131ÖZGEÇMĐŞKişisel Bilgiler:Ad