47Başbakan’ın teklifi üzerine Bakanları atar ve görevlerine son verir. Gerekli görürse,Bakanlar Kurulu’na başkanlık eder veya Bakanlar Kurulu’nu toplantıya çağırır. 158Diplomatik ilişkilerde, Cumhurbaşkanı, yabancı devletlere Türk Devleti’nintemsilcilerini gönderir ya da Türkiye’ye gönderilecek yabancı ülkelerin diplomatiktemsilcilerini kabul eder. 159Cumhurbaşkanı, ayrıca TBMM adına TSK’nın Başkomutanlığı’nı temsileder. Cumhurbaşkanı’nın bu görevinin sorumluluğu ise, milli güvenliğin sağlanıpSilahlı Kuvvetlerin yurt savunmasına hazırlanması açısından TBMM’ye karşıBakanlar Kurulu’nun sorumluluğundadır ve herhangi bir savaş durumundaGenelkurmay Başkanı Başkomutanlık görevini Cumhurbaşkanı adına yapar. 160Bunun yanında, Cumhurbaşkanı, Genelkurmay Başkanı’nı atar ve MGK’yabaşkanlık eder. MGK’nın gündemi de Başbakan ve Genelkurmay Başkanı’nınönerileri dikkate alınarak Cumhurbaşkanınca düzenlenir. 161Cumhurbaşkanı’nın bu görevleri dikkate alındığında, antlaşmalarınimzalanması ve yürürlüğe girmesi konuları dışında, olağanüstü dönemlerde aldığıgörevler ve MGK’nın gündemini belirleme ve diğer kurumlarla ilişkileri, zamanzaman diğer ülke devlet başkanlarıyla olan ilişkileri(Özal Döneminde olduğu gibi)nedeniyle Dış politika ve Karar-Alma Sürecinde bazen aktif bazense pasif rol aldığıgörülmektedir. 162Türk Siyasi Hayatı’nda, Cumhurbaşkanı, yürütme kanadında sembolik olsada, Dış Politika ve Karar-Alma Sürecinde, icrai makam olarak ya da temsili makamolarak, dış politikaya ilişkin demeç ve açıklamalarıyla, uluslararası toplantılardaülkeyi temsil etmesiyle ve antlaşmaları devlet başkanı sıfatıyla imzalamasıyla,hükümetin uyguladığı dış politikayı temsil etmesi ve yönlendirici tavır sergilemesiyleetkinliğini göstermektedir. Aynı zamanda bu durum, Özal ve Demirel dönemlerinde158 Atar, a.g.e., s. 277-280.159 Akyılmaz, a.g.e., s. 142., Teziç, a.g.e., s. 365.160 A.Y. mad. 117 için bkz. http://www.tbmm.gov.tr/anayasa.htm, (04.02.2010).161 Atar, a.g.e., s. 277-280.162 Taştekin, a.g.t., s. 34.
48olduğu gibi, kişisel olarak dış politikada sürükleyici bir aktör olma şeklinde dekendini göstermektedir. 1632.2.3. Başbakan ve Bakanlar KuruluTürk Siyasal Yapısında yürütmenin başı Başbakan’dır. Başbakan, Anayasa’yagöre, milletin oyuyla seçilmiş, bir partinin Genel Başkanı olmakla birlikte, TBMMüyeleri arasından Cumhurbaşkanı tarafından görevlendirilen kişidir. 164Meclis’in güvenoyunu alan Başbakan, yürütmenin başı olarak, ve MGK’nınüyesi olarak, Türk Dış Politikası’nda sahip olduğu kurumsal yetkilerle ve kendiyetenekleriyle etkin bir güce sahiptir. 165Anayasal olarak, Başbakan, Bakanlar Kurulu’nun da başıdır. TBMM üyeleriveya milletvekili seçilme yeteneğine sahip olanlar arasından Bakanlar Kuruluüyelerini seçer ve bu üyeler, Cumhurbaşkanı tarafından görevlerine atanırlar. 166Başbakan, bakanların görevlerini Anayasa ve kanunlara uygun olarak yerinegetirmelerini gözetlemek, düzeltici önlemler <strong>alma</strong>k, bakanlar arasında işbirliğinisağlamak ve hükümetin genel siyasetinin gözetilmesiyle yükümlüdür. Bununlabirlikte her bakan, Başbakan’a karşı sorumlu olduğu gibi emri altındakilerin her türlüeylem ve işlemlerinden sorumludur. 167Bununla birlikte, Başbakan, Bakanlar Kurulu’nun 1984’te <strong>karar</strong>laştırdığıKHK’de de, Türkiye Cumhuriyeti’nin yüksek hak ve menfaatlerini korumak,gözetlemek, milletin huzur ve güvenliğini sağlayıcı tedbirler <strong>alma</strong>k, gene ahlak vekamu düzenini muhafaza etmek, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmayı sağlamak,refahı yaygınlaştırmak, hükümetin genel siyasetini yürütme ve Bakanlıklar arasındaahengi ve işbirliğini temin etme görevlerine de sahiptir. 168163 a.g.t., s. 35., Laçiner, a.g.m., http://www.neo-ottoman.net/Neo-Ottomanism-Sedat-Laciner.pdf,(04.02.2010).164 A.Y. mad. 109 için bkz. Atar, a.g.e.,s. 289.165 Taştekin, a.g.t., s. 35.166 http://www.tbmm.gov.tr/anayasa.htm, (05.02.2010).167 A.Y. mad. 112 için bkz. http://www.tbmm.gov.tr/anayasa.htm, (05.02.2010)., Akyılmaz, a.g.e., s.146.168 Taştekin, a.g.t.,s. 36.
- Page 1:
iT.C.SÜLEYMAN DEMĐREL ÜNĐVERSĐ
- Page 4 and 5:
ivÇalışmamıza katkılarından d
- Page 6 and 7:
viABSTRACT1 ST. OF MARCH, 2003, NOT
- Page 8 and 9: viii1.3. Karar Almada Karşılaşı
- Page 10 and 11: xKISALTMALARABABDABGSa.g.e.a.g.m.a.
- Page 12 and 13: 1GĐRĐŞDış Politikalar, hüküm
- Page 14 and 15: 3kaldıklarından dolayı eleştiri
- Page 16 and 17: 5karar alıcının çevresi önceli
- Page 18 and 19: 7Çalışmamızın konusu önemi II
- Page 20 and 21: 9yolları araştırılır, üçünc
- Page 22 and 23: 11etmemekten daha sağlıklı sonu
- Page 24 and 25: 13Onlara göre karar alıcılar, ka
- Page 26 and 27: 15Kişinin rolü bir anlamda, ne ya
- Page 28 and 29: 17ülkenin ve karar vericilerinin d
- Page 30 and 31: 19Liderlik özellikleri özellikle
- Page 32 and 33: 21Mesela, BDT gibi konfederal yapı
- Page 34 and 35: 23denetleme ve gerektiğinde müdah
- Page 36 and 37: 25Uluslararası Sistemin güç deng
- Page 38 and 39: 27sahip olmamıza ve dolayısıyla
- Page 40 and 41: 29Bununla birlikte, Thomas Schellin
- Page 42 and 43: 31Japon hükümetinin 1992’de yas
- Page 44 and 45: 33uygulamıştır. Yeni devlet, Mus
- Page 46 and 47: 35görüşlere benzer ya da ortak g
- Page 48 and 49: 37aktörlerin objektif gerçeklerde
- Page 50 and 51: 39uluslararası konumu, karar alıc
- Page 52 and 53: 41ĐKĐNCĐ BÖLÜMTÜRKĐYE CUMHUR
- Page 54 and 55: 43Anayasa’ya aykırı andlaşmala
- Page 56 and 57: 45ülkeye gönderilmesine, yabancı
- Page 60 and 61: 49Bakanlar Kurulu ya da hükümet i
- Page 62 and 63: 51sürecinde etkin bir ağırlık k
- Page 64 and 65: 53Kurulu arasında koordinasyon mer
- Page 66 and 67: 552.2.6. Türk Silahlı KuvvetleriB
- Page 68 and 69: 57yıllar olmuştur. Bu yıllar, T
- Page 70 and 71: 592.2.7. Devlet Planlama Teşkilat
- Page 72 and 73: 61işleyen katılımcı bir demokra
- Page 74 and 75: 63örgütlenen insan topluluğudur.
- Page 76 and 77: 65ülkelerde hükümetlerin, özell
- Page 78 and 79: 67gelmeden yok etmeyi amaçlayan ul
- Page 80 and 81: 69hedef olarak seçildi ve NATO’n
- Page 82 and 83: 71ABD, terör saldırıları sonras
- Page 84 and 85: 73Yunan ve Ermeni Lobilerinin muhal
- Page 86 and 87: 75Bütün bunlar neticesinde Türki
- Page 88 and 89: 77modernize edilmesi ve gerekirse d
- Page 90 and 91: 79• Kıbrıs Sorunu’nda Türkiy
- Page 92 and 93: 81toplanır ve toplantıya katılan
- Page 94 and 95: 83Tezkerenin reddiyle birlikte orta
- Page 96 and 97: 85• ABD’nin Kuzey Irak’a indi
- Page 98 and 99: 87nüfus kütüklerini Türkmenler
- Page 100 and 101: 89isimleriyle görüşmüştür. B
- Page 102 and 103: 91“ABD’lilerin Irak’ta kitle
- Page 104 and 105: 93“ Irak çok tehlikeli bir yer.
- Page 106 and 107: 9516 Eylül’de ise Erdoğan ABD B
- Page 108 and 109:
97arayan Powell, Türk Dışişleri
- Page 110 and 111:
991983-91 yılları arasında merke
- Page 112 and 113:
101kullanması gerekirken, zaman za
- Page 114 and 115:
103yoksa bu durumun Anayasa’nın
- Page 116 and 117:
105halk, onun siyasi yasağına bil
- Page 118 and 119:
107Irak’ın Kuzeyi’nde varlığ
- Page 120 and 121:
109kuruluşlarını v.b. kapsayan i
- Page 122 and 123:
111Türkiye’nin Irak müdahalesin
- Page 124 and 125:
113KAYNAKÇAKitaplarAKGÜN, B., 11
- Page 126 and 127:
115DAĞ, A. E., Uluslararası Đli
- Page 128 and 129:
117KÖNĐ, H., Genel Sistem Kuramı
- Page 130 and 131:
119WELDES, J., Constructing Nationa
- Page 132 and 133:
121ERALP, A., “Uluslararası Đli
- Page 134 and 135:
123MEHMETOĞLU, D., “Pozitivizm,
- Page 136 and 137:
125TANRISEVER, O., “Yöntem Sorun
- Page 138 and 139:
127UÇAR, Đ., Sivil Toplum Kavram
- Page 140 and 141:
129http://www.sam.gov.tr/perception
- Page 142 and 143:
131ÖZGEÇMĐŞKişisel Bilgiler:Ad