karar-alma yaklaşımı çerçevesđnde 1 mart 2003 tezkeresđ

44çıkmakta ve yürütme organı güvenoyunu Meclis’ten almaktadır. Aynı zamandayürütme organı meclis tarafından denetlenmektedir. 146Genel olarak bakıldığında, Meclis’in görevleri Anayasa’nın 87. maddesindeşu şekilde belirtilmiştir:“Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin görev ve yetkileri kanun koymak, değiştirmek vekaldırmak, Bakanlar Kurulu ve Bakanları denetlemek, Bakanlar Kurulu’na bellikonularda Kanun Hükmünde Kararname çıkarmasına yetkisi vermek, bütçe ve kesinhesap yasa tasarılarını görüşmek ve kabul etmek, para basılmasına ve savaş ilanınakarar vermek, milletlerarası andlaşmaların onaylanmasını uygun bulmak, TürkiyeBüyük Millet Meclisi üye tam sayısının beşte üç çoğunluğunun kararı ile genel veözel af ilanına karar vermek ve Anayasa’nın diğer maddelerinde öngörülen yetkilerikullanmak ve görevleri yerine getirmektir.” 147Anayasa’ya göre, Türkiye Cumhuriyeti adına yapılan ya da yapılacakantlaşmaların onaylanması TBMM’nin onaylamayı bir kanunla uygun bulmasınabağlıdır. Yani bir uluslararası antlaşma ancak Meclis’te görüşülerek uygunbulunduktan sonra onay makamı olan Cumhurbaşkanı’na gitmektedir. Böylece bütünuluslararası antlaşmalar, Meclis’in uygun bulmasıyla kendiliğinden iç hukuktakiyerini almaktadır. Anayasa’ya aykırılık söz konusu olduğunda ise, aykırılık iddiasıile yargı yoluna gidilememekte ve yasa ile değiştirilememektedir. 148Meclis’in dış politikada asıl kendini gösterdiği alan, “savaş hali ilanı”dır.Anayasa’nın 92. maddesine göre, milletlerarası hukukun meşru kıldığı durumlardaTBMM, savaş hali ilanına karar vermektedir. TBMM, tatilde ya da ara vermedeykenülke ani bir saldırıya uğramışsa, Cumhurbaşkanı da Türk Silahlı Kuvvetleri’ninkullanılmasına karar vermektedir. Aynı madde, Türkiye’nin taraf olduğu antlaşma veuluslararası nezaket kuralları hali dışında Türk Silahlı Kuvvetleri’nin yabancı bir146 A. Şeref Gözübüyük, Anayasa Hukuku, 9. Baskı, (Ankara: Turhan Kitabevi, 2000), s. 210.,Yıldızhan Yayla, Anayasa Hukuku, 2. Baskı, (Đstanbul: Filiz Kitabevi, 1986), s. 157.147 http://www.tbmm.gov.tr/anayasa.htm, (03.02.2010).148 Taştekin, a.g.t, s.29., Ömür Develi, Anayasa Hukuku, 1. Baskı, (Ankara: Yargı Yayınları, 2000),s. 42., Eyüp Özdemir, Türk Dış Politika Yapımı Sürecinde Silahlı Kuvvetlerin Rolü, SelçukÜniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, Konya, 2006, s. 13.