33uygulamıştır. Yeni devlet, Mustafa Kemal’in devrim, fikir ve ilkeleriyle- saltanatı vehilafeti kaldırmak, harf inkılabı gibi- benlik kazanmıştır. 105Devlet Kimliği modeliyle Türk Kimliği, bünyesinde barındırdığı dinsel,kültürel, etnik farklılıklarla kompleks bir yapıya bürünmüştür. Modele göre, TDP’yibelirleyen esas çerçeve soyut bir ulus değil, somut, yasal belgelerle kimliği tanınmışdevlet olmuştur. Bu ayrımı yapan Çalış, bununla DPA’de kullanılan ulus ve devletkavramlarını Rosenau’nun Bağıntı Yaklaşımıyla 106 birleştirerek iç politikadan dışpolitikaya TDP Analizine yeni bir katkıda bulunmak istemiştir. Ona göre, devletkimliği, bir devletin kendisini özdeşleştirdiği, tanımladığı, nitelendirdiği düşünceler,ilkeler ve eylemler bütünüdür. 107TC’nin devlet kimliğini, Batıcılık, Laiklik gibi devrimler belirlemiştir. Devletkimliğinin temel niteliklerini ortaya koyan ve anayasada yer alan ilkeler, DP’yi debelirleyen ilkeler olmuş, bu sayede devlet kimliği ve DP de aynı çizgidebuluşmuşlardır. 108 Bu durum doğal olarak Karar-Alma Sürecini de etkilemektedir.Mesela, TDP’nin temel özellikleri,1) devlet seküler yapısı gereği temeli dine dayalıhiçbir örgüt ve ittifaka girmemektedir; 2) devlet realist bir politika izlemiş veirredentist politikalardan kaçınmıştır; 3) Türkiye Batı ile dost olmayı tercih etmiştir;4) TDP statükocu bir yapıda olmuştur; olup devlet, Dış Politika Yapımı Süreci veKarar-Alma Aşamasında bu temel özelliklere göre hareket etmektedir. 1091.4.5. Şelale ModeliŞelale Modeli Karl Deutsch’a ait bir modeldir. Bu modele göre ülke içinde<strong>karar</strong>lar, karmaşık ve karşılıklı bağımlılık içeren, 5 ana grup arasında işleyen biriletişim ağıyla belirlenmektedir. Bu gruplar arasında sürekli iletişim bulunmakta ve105 Mustafa Aydın, Turkish Foreign Policy Framework and Analysis, (Ankara: Stratejik AraştırmaMerkezi, 2004), s. 18.106 Bağıntı kavramı, bir sistemden kaynaklanan ve diğerinde tepki doğuran tüm tekrarlanan davranışdizileri olarak tanımlanabilir. Kavramın amacı, söz konusu aktörler/devletler ile iç ve dış siyasal çevreşartları arasındaki etkileşimin, iç ve dış politikanın şekillenmesinde oynadığı rolün ele alınarakincelenmesidir. a.g.e., s. 193-197.107 Çalış, a.g.m., s. 16.108 Taştekin, a.g.t., s. 24.109 Ayrıca, Devlet, bu yapıyı koruyup geliştiren MGK, Dış Đşleri ve Genel Kurmay gibi birimler ve bubirimler arasındaki ilişkileri de Karar-Alma Sürecinde önemsemektedir. a.g.t., s. 24., Bozdağlıoğlu,Identity and International Relations: Turkish Foreign Policy in The Post-Cold War II Era,Unpublished Dissertation, University of Kentucky, 2001, s. 120.
34birbirlerini etkilemektedirler. Her bir grup kendi içinde kapalı bir sistemi andırırancak her biri kendi etkileşimi ve dışarıdan gelen girdileri de değerlendirerekdışarıya bir çıktı verir. Bu gruplar feedback 110süreciyle hem kendisine hem dedışarıya tekrar yeni girdi olarak dönerek daha sonraki <strong>karar</strong> ve davranışlarda da etkiliolmaktadırlar. 111Bu grupların en üstünde, genel nüfusa oranı %2-3’ü geçmeyen, toplumunrefah, gelir seviyesi ve sosyo-ekonomik statüsü bakımından küçük bir azınlığıoluşturan fabrikatörler, borsa yatırımcıları gibi seçkinler bulunur. Deutsch, bu grubaonların ailelerini, bankalarını, şirketlerini de dahil etmektedirler. Bu grup monolitikdeğildir ve kendi aralarında da iletişim kanalları vasıtasıyla bir bağ vardır. Bu grupdış dünyadan gelen bilgileri kendi içindekilerle birleştirerek çıktı vermesi sözkonusudur. 112Đkinci grup, siyasal ve hükümetsel seçkinlerdir. Bunlar da monolitik olmayıpulusal hükümetin merkezinde bulunurlar. Kendi aralarında bürokrasi personeli,yasama, yargı üyeleri gibi alt grupları vardır. Bu sistem de bir önceki gibiişlemektedir. 113Üçüncü grup, kitle haberleşme seçkinleridir. Gazeteciler, magazin habercileri,reklam şirketleri, televizyon ve radyo görevlileri gibi kişilerden oluşur. Bu sistemdede süreç aynı şekilde işlemektedir. Kendi içinden ve dışarıdan gelen girdileri, <strong>karar</strong>ve davranış olarak tekrar kendine ve dışarıya çıktı olarak iletmektedir. 114Dördüncü grup, yerel kanaat önderleridir. Bu grup ülkeyi değiştirmeklebirlikte, kitle iletişim ve dış politikaya ilgi duyan nüfusun % 5- 10’luk kısmınıoluşturan gruptur. Bu kişiler, kitle iletişim araçlarını takip ederek dış politikakonusunda bilgi toplayıp, onları yorumlayıp dışarıya aktararak kendi görüşleridoğrultusunda bir kanaat oluşmasını sağlarlar. Kitle iletişim araçlarının savunduğu110 Feedback, alıcının algılayıp algılamadığı, algıladıysa tepkinin ne olduğu hakkında bilgi verensüreçtir. Kısaca feedback <strong>karar</strong>la ilgili çift yönlü etki-tepki süreci olarak karşımıza çıkmaktadır.Mahmut Oktay, Politikada Halkla Đlişkiler., (Đstanbul: Derin Yayınları, 2002) s. 6.111 Arı, a.g.e., s. 562-563.112 a.g.e., s. 562-567.113 a.g.e.114 a.g.e.
- Page 1: iT.C.SÜLEYMAN DEMĐREL ÜNĐVERSĐ
- Page 4 and 5: ivÇalışmamıza katkılarından d
- Page 6 and 7: viABSTRACT1 ST. OF MARCH, 2003, NOT
- Page 8 and 9: viii1.3. Karar Almada Karşılaşı
- Page 10 and 11: xKISALTMALARABABDABGSa.g.e.a.g.m.a.
- Page 12 and 13: 1GĐRĐŞDış Politikalar, hüküm
- Page 14 and 15: 3kaldıklarından dolayı eleştiri
- Page 16 and 17: 5karar alıcının çevresi önceli
- Page 18 and 19: 7Çalışmamızın konusu önemi II
- Page 20 and 21: 9yolları araştırılır, üçünc
- Page 22 and 23: 11etmemekten daha sağlıklı sonu
- Page 24 and 25: 13Onlara göre karar alıcılar, ka
- Page 26 and 27: 15Kişinin rolü bir anlamda, ne ya
- Page 28 and 29: 17ülkenin ve karar vericilerinin d
- Page 30 and 31: 19Liderlik özellikleri özellikle
- Page 32 and 33: 21Mesela, BDT gibi konfederal yapı
- Page 34 and 35: 23denetleme ve gerektiğinde müdah
- Page 36 and 37: 25Uluslararası Sistemin güç deng
- Page 38 and 39: 27sahip olmamıza ve dolayısıyla
- Page 40 and 41: 29Bununla birlikte, Thomas Schellin
- Page 42 and 43: 31Japon hükümetinin 1992’de yas
- Page 46 and 47: 35görüşlere benzer ya da ortak g
- Page 48 and 49: 37aktörlerin objektif gerçeklerde
- Page 50 and 51: 39uluslararası konumu, karar alıc
- Page 52 and 53: 41ĐKĐNCĐ BÖLÜMTÜRKĐYE CUMHUR
- Page 54 and 55: 43Anayasa’ya aykırı andlaşmala
- Page 56 and 57: 45ülkeye gönderilmesine, yabancı
- Page 58 and 59: 47Başbakan’ın teklifi üzerine
- Page 60 and 61: 49Bakanlar Kurulu ya da hükümet i
- Page 62 and 63: 51sürecinde etkin bir ağırlık k
- Page 64 and 65: 53Kurulu arasında koordinasyon mer
- Page 66 and 67: 552.2.6. Türk Silahlı KuvvetleriB
- Page 68 and 69: 57yıllar olmuştur. Bu yıllar, T
- Page 70 and 71: 592.2.7. Devlet Planlama Teşkilat
- Page 72 and 73: 61işleyen katılımcı bir demokra
- Page 74 and 75: 63örgütlenen insan topluluğudur.
- Page 76 and 77: 65ülkelerde hükümetlerin, özell
- Page 78 and 79: 67gelmeden yok etmeyi amaçlayan ul
- Page 80 and 81: 69hedef olarak seçildi ve NATO’n
- Page 82 and 83: 71ABD, terör saldırıları sonras
- Page 84 and 85: 73Yunan ve Ermeni Lobilerinin muhal
- Page 86 and 87: 75Bütün bunlar neticesinde Türki
- Page 88 and 89: 77modernize edilmesi ve gerekirse d
- Page 90 and 91: 79• Kıbrıs Sorunu’nda Türkiy
- Page 92 and 93: 81toplanır ve toplantıya katılan
- Page 94 and 95:
83Tezkerenin reddiyle birlikte orta
- Page 96 and 97:
85• ABD’nin Kuzey Irak’a indi
- Page 98 and 99:
87nüfus kütüklerini Türkmenler
- Page 100 and 101:
89isimleriyle görüşmüştür. B
- Page 102 and 103:
91“ABD’lilerin Irak’ta kitle
- Page 104 and 105:
93“ Irak çok tehlikeli bir yer.
- Page 106 and 107:
9516 Eylül’de ise Erdoğan ABD B
- Page 108 and 109:
97arayan Powell, Türk Dışişleri
- Page 110 and 111:
991983-91 yılları arasında merke
- Page 112 and 113:
101kullanması gerekirken, zaman za
- Page 114 and 115:
103yoksa bu durumun Anayasa’nın
- Page 116 and 117:
105halk, onun siyasi yasağına bil
- Page 118 and 119:
107Irak’ın Kuzeyi’nde varlığ
- Page 120 and 121:
109kuruluşlarını v.b. kapsayan i
- Page 122 and 123:
111Türkiye’nin Irak müdahalesin
- Page 124 and 125:
113KAYNAKÇAKitaplarAKGÜN, B., 11
- Page 126 and 127:
115DAĞ, A. E., Uluslararası Đli
- Page 128 and 129:
117KÖNĐ, H., Genel Sistem Kuramı
- Page 130 and 131:
119WELDES, J., Constructing Nationa
- Page 132 and 133:
121ERALP, A., “Uluslararası Đli
- Page 134 and 135:
123MEHMETOĞLU, D., “Pozitivizm,
- Page 136 and 137:
125TANRISEVER, O., “Yöntem Sorun
- Page 138 and 139:
127UÇAR, Đ., Sivil Toplum Kavram
- Page 140 and 141:
129http://www.sam.gov.tr/perception
- Page 142 and 143:
131ÖZGEÇMĐŞKişisel Bilgiler:Ad