Eko revija broj 32 - Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Eko revija broj 32 - Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Eko revija broj 32 - Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ZAŠTITA OKOLIŠA<br />
Do bolje <strong>za</strong>štite višim kaznama<br />
Tekst i foto: Dražen Jambrović / Mario Đurasović<br />
Zaštita <strong>okoliša</strong> se u novom Kaznenom<br />
<strong>za</strong>konu pojačava i uvodi se ekocentrični<br />
model u <strong>za</strong>štiti tako da je <strong>za</strong> postojanje<br />
kaznenog djela u pojedinim slučajevima<br />
dovoljno apstraktno ugrožavanje<br />
<strong>okoliša</strong> (zraka, tla i vode) u mjeri koja može<br />
dovesti do njegovog trajnijeg onečišćenja<br />
ili onečišćenja u većem opsegu, a da nije<br />
nastupila bilo kakva opasnost <strong>za</strong> ljude, životinje<br />
ili biljke<br />
Zaštita <strong>okoliša</strong> je u današnjem svijetu,<br />
mogli bismo tako reći, svojevrsna hit tema.<br />
I to od raznih preventivnih aktivnosti do<br />
raznih načina sankcioniranja prekršaja i<br />
krivičnih djela u okolišu. U Hrvatskoj se u<br />
posljednje vrijeme dosta govorilo o promjenama<br />
u Kaznenom <strong>za</strong>konu pa tako i o<br />
promjenama na području <strong>za</strong>štite <strong>okoliša</strong>,<br />
pri čemu treba naglasiti da su predložena<br />
kaznena djela protiv <strong>okoliša</strong> usklađena s<br />
Direktivom 2008/99 EZ o kaznenopravnoj<br />
<strong>za</strong>štiti <strong>okoliša</strong>.<br />
Sabor je na svom posljednjem <strong>za</strong>sjedanju<br />
u ovom sazivu izglasao novi Kazneni<br />
<strong>za</strong>kon (stupa na snagu 1.siječnja 2013. godine)<br />
u kojem, u odnosu na sadašnji <strong>za</strong>kon,<br />
ima dosta novosti u području <strong>za</strong>štite <strong>okoliša</strong>.<br />
Neke od sadašnjih odredbi su ostale,<br />
neke su promijenjene i bolje formulirane,<br />
neka se kaznena djela spajaju u jedno,<br />
promijenjene su visine nekih kazni, koje<br />
se sada kreću <strong>za</strong> najteža djela do petnaest<br />
godina (dosad deset), a usvojeno je i više<br />
novih odredbi. Zaštita <strong>okoliša</strong> se pojačava.<br />
20<br />
Uveden je ekocentrični model u <strong>za</strong>štiti<br />
<strong>okoliša</strong> od onečišćenja i da bi postojalo kazneno<br />
djelo u pojedinim slučajevima dovoljno<br />
je i apstraktno ugrožavanje <strong>okoliša</strong><br />
(zraka, tla i vode) u mjeri koja može dovesti<br />
do njegovog trajnijeg onečišćenja ili onečišćenja<br />
u većem opsegu, a da nije nastupila<br />
bilo kakva opasnost <strong>za</strong> ljude, životinje<br />
ili biljke.<br />
Onečišćenje <strong>okoliša</strong> - Članak 193.<br />
(1) Tko protivno propisima otpusti, unese ili ispusti količinu tvari ili<br />
ionizirajućeg zračenja u zrak, tlo, podzemlje, vodu ili more kojom se<br />
može trajnije ili u znatnoj mjeri ugroziti njihova kakvoća ili se mogu u<br />
znatnoj mjeri ili na širem području ugroziti životinje, bilje ili gljive, ili se<br />
može ugroziti život ili zdravlje ljudi, kazniti će se kaznom <strong>za</strong>tvora od<br />
šest mjeseci do pet godina.<br />
(2) Tko otpusti, unese ili ispusti tvari ili ionizirajuće zračenje u zrak,<br />
tlo, podzemlje, vodu ili more i time ugrozi život i zdravlje ljudi, kazniti<br />
će se kaznom <strong>za</strong>tvora od jedne do osam godina.<br />
(3) Tko kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počini iz nehaja,<br />
kaznit će se kaznom <strong>za</strong>tvora do dvije godine, a <strong>za</strong> kazneno djelo iz<br />
stavka 2. ovoga članka kaznom <strong>za</strong>tvora do tri godine.<br />
Među novim kaznenim djelima koja se<br />
predlažu je ispuštanje onečišćujućih tvari<br />
s plovnog ili odobalnog objekta u vodu ili<br />
more i kažnjavanje (do tri godine <strong>za</strong>tvora)<br />
same radnje onečišćenja bez obzira hoće<br />
li doći do ugrožavanja ljudi, biljnog ili<br />
životinjskog svijeta. Ovo kazneno djelo štiti<br />
vodu, a razlog najviše <strong>za</strong>štite sastoji se u<br />
tome da je vodu najteže očistiti nakon što<br />
je jednom bila onečišćena. U ovom slučaju<br />
će se u pravilu raditi o onečišćenjima s brodova,<br />
ali kako je prema Pomorskom <strong>za</strong>koniku<br />
brod plovni objekt duži od 12 metara,<br />
u ovo kazneno djelo su uključeni i drugi<br />
plovni objekti (čamci, jahte) ili drugi objekti<br />
udaljeni od obale, primjerice nepokretne<br />
platforme. Namjera je također olakšati<br />
postupak dokazivanja onečišćenja jer se<br />
ne mora provoditi vještačenje i dokazivati<br />
opasnost, već će biti dovoljno utvrditi da<br />
je voda nečim <strong>za</strong>gađena ili je na koji drugi<br />
način promijenjena njena kvaliteta. Isto<br />
tako će se po novome kažnjavati i radnje<br />
koje dovode do oštećenja ozonskog sloja.<br />
Time je ozonski sloj prepoznat kao posebna<br />
vrijednost koja <strong>za</strong>služuje kaznenopravnu<br />
<strong>za</strong>štitu. Novo je i kazneno djelo uništavanja<br />
<strong>za</strong>štićenih prirodnih vrijednosti koje<br />
štiti <strong>za</strong>štićene svojte životinja, biljaka, gljiva<br />
ili druge <strong>za</strong>štićene prirodne vrijednosti i<br />
njihova staništa. U sadašnjem <strong>za</strong>konu to je<br />
djelomično regulirano odredbama o protu<strong>za</strong>konitom<br />
lovu i ribolovu. Sadašnja dva<br />
eko<strong>revija</strong>
Change language