in this issue - Al Bayan Magazine

More documents

Recommendations

Info

‏ٔأ‏ ٕ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ‏ٔأ‏ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ً ٔ ٔ ٔ ً ٔ ٔ ٔ ٔ ً ٕ ٕ ً ٔ ٔ ً ء ء ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٕ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٕ ٕ ٔ ٕ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٕ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٕ ٔ ً ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٕ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٕ ‏ٔأ‏ ً ٔ ٔ ً ٕ ٔ ٕ ٔ ٕ ٔ ٕ ٔ ّ تأمين التأمين كيف يمكن تعزيز اوضاع شركات العراقية في ظل الشواذات الساءة حاليا والتي بالآتي:‏ يمكن اختصارها ١) قانون التأمين العراقي الصادر سنة ٢٠٠٥ لا ينص‏ على وجوب ابرام عقود التأمين لى شركات التأمين المرخص‏ لها في العراق.‏ ٢) قانون اقليم كردستان يسمه بإجراء عقود التأمين في الاقليم او في الخارج.‏ ٣) قانون الاستشمار العراقي يبيه للمستشمر الاجنبي ان يبرم عقود التأمين التي يهتاجها لى شركات تأمين خارج العراق.‏ مصباه كمال ضف الى ذلك ان إقليم كردستان يرخص‏ بقيام شركات تأمين تعمل على أراضيه ومن دون تنسيق مع السلطة المركزية في بغاد ممشلة بيوان التأمين أي هيئة الاشراف على التأمين.‏ وتخلصاً‏ من هذه الأوضاع الشاذة اقتره مصباه كمال ال ‏امن العراقي المعروف والذي يتولى منصباً‏ رفيعاً‏ في شركة ‏«الوسطاء المتهون»‏ لنن ثالشاً‏ UIB LONDON ما يأتي:‏ أولاً‏ : توطين التأمين ١) اشتراط إ‏ ٔ جراء التأمين على الأصول المادية والمسووليات القانونية الناشئة عنها حصراً‏ لى شركات تأمين مسجلة لى الواءر المختصة في العراق ومجازة من قبل ديوان التأمين العراقي.‏ جراء التأمين خارج العراق،‏ أي خارج القواع الرقابية التي ييرها ديوان التأمين العراقي.‏ ٣) اشتراط ان تكون استيرادات العراق بشروط الكلفة والشهن ‏(سي أن اف ( وليس‏ بشروط الكلفة والتأمين والشهن ‏(سي آي اف (CIF عن فته الاعتمادات المستنية مع المصارف.‏ ٤) فرض‏ غرامات مالية وغير مالية عن مخالفة شرط التأمين لى شركات مجازة من قبل ديوان التأمين العراقي على طرف عراقي أو أجنبي يعمل في العراق ‏(أي المومن له)‏ وإلزام الطرف المخالف بشراء التأمين من شركة تأمين مسجلة ومجازة في العراق.‏ ٥) تعزيز الالتزام بهذه الشروط أعلاه وضمان تطبيقها من خلال التنسيق مع الإدارات الجمركية لتقيي إخراج الب ‏اءع المستوردة على أنواعها من الموانئ العراقية البرية أو البهرية أو الجوية وذلك باشتراط إبراز وثيقة تأمين صولية صادرة من شركة تأمين مسجلة ومجازة في العراق.‏ ٦) عم تقيم السلف أو الفع على الهساب أو إجراء التسوية النهاءية لعقود المقاولات دون إبراز وثيقة تأمين أصولية صادرة من شركة تأمين مسجلة ومجازة في العراق.‏ ٧) النص‏ في عقود الولة على إجراء التأمين مع شركات تأمين مسجلة ومجازة في العراق.‏ مين صناعة النفط والغاز،‏ في جميع مراحلها لى شركات التأمين المسجلة في العراق العامة أو الخاصة منها.‏ ٢) تهريم إ‏ ٔ C& F (٨ تأ‏ ٔ ثانيا:‏ تعزيز مو ءسسات التأمين تأمين فرالي يشمل كردستان في العراق نهو سوق تعزيز شركات التأمين العراقية بمنع التأمين في الخارج ٩) العمل على ضمان استقلالية ديوان التأمين العراقي وهو الهيئة المشرفة على التأمين في العراق،‏ عن وزارة المالية العراقية وتكريس‏ مكانته ء كموسسة شبه حكومية.‏ ١٠) المساواة في التعامل مع شركات التأمين العامة والخاصة.‏ ١١) جعل جمعية التأمين العراقية ء موسسة مفتوحة لجميع أع ‏اءها من شركات التأمين والتاكٔكي على الهوية غير الهكومية للجمعية،‏ والمساواة بين شركات التأمين العامة والخاصة في تشكيل أجهزة الجمعية،‏ وضمان استقلال عملها،‏ واستكمال كادرها من الموظفين.‏ ١٢) إعادة النظر بالقوانين ال ‏ريبية المتعلقة بالنشاط التأميني بما يخفف من أعباءها على شركات التأمين ويساعها على تعظيم تكوينها للاحتياطيات الفنية والاستشمارية ويساهم في تعزيز الإقبال لى الناس‏ على شراء الهماية التأمينية وخاصة تأمينات الهياة.‏ ١٣) تكشيف التريب المهني للعاملين والعاملات في قطاع التأمين.‏ ١٤) دعم مكانة ودور شركة إعادة التأمين العراقية.‏ : تأ‏ ٔ سيس‏ سوق فيرالي للتأمين ١٥) معالجة إ‏ ٔ UIB LONDON رش النظام السابق في ما يخص‏ مصاله الأطراف المت ‏ررة وخاصة أولئك الذين هُُج رجّروا بذريعة التبعية،‏ وحل أية إشكالات قاءمة بين شركات التأمين العامة وحكومة إقليم كردستان بغية التمهي لرجوع فروع شركات التأمين العامة الى الإقليم،‏ وسماه حكومة الإقليم بتأسيس‏ فروع للشركات العامة والخاصة في الإقليم.‏ ١٦) العمل على تأسيس‏ سوق تأميني فيرالي موح من خلال نظام رقابي واح على النشاط التأميني،‏ لتجنب ازدواجية الرقابة وكلفتها الإدارية والمالية على شركات التأمين،‏ وضمان حرية عمل شركات التأمين في جميع أنهاء العراق.‏ ١٧) اتخاذ خطوات جادة للبء باستخام اللغة الكردية في مجال التأمين في إقليم كردستان.‏ رابعاً:‏ إضافات للمشروع ويمكن إضافة عناوين ثانوية أخرى كالتأسيس‏ لشقافة تأمينية والتأمين الاجتماعي والتأمين الصهي وإعادة النظر في إدارة قانون التأمين الإلزامي من حوادش السيارات ‏(القانون رقم ٥٢ لسنة ١٩٨٠ وتعيلاته)‏ وغيرها من الموضوعات.‏ ملاحظة ختامية المقترحات التي قمتها ليست نهاءية وهي بهاجة الى نقاش‏ وتفكيك أو جزءياً،‏ لعناصرها من قبل العاملين في قطاع التأمين قبل اعتمادها،‏ كلياً‏ ضمن مشروع صياغة سياسة للقطاع.‏ ذلك ان البع من هذه المقترحات يشير ق ‏ايا إشكالية ذات طبيعة عامة تتعلق بالمسار الاقتصادي للهكومة،‏ والصراع القاءم على تهي النظام الفرالي،‏ قي التشكل،‏ ومى استعاد المشرع العراقي،‏ الاتهادي وفي الإقليم لإعادة النظر في قوانين التأمين وغيرها كقانون الاستشمار الذي يترك حرية التأمين لى شركات تأمين جنبية أو عراقية للمستشمر.‏ ي ‏اف الى ذلك ق ‏ايا عية تمس‏ عمل شركات التأمين ذاتها،‏ وكذلك اليوان والجمعية والإعادة العراقية واستكمال ما ينقصها من كوادر وموارد لغوية وتقنية حيشة وغيرها.‏ ■ ٨٢ البيان الاقتصادية - العد - ٤٩٢ تشرين الشاني ‏(نوفمبر)‏ ٢٠١٢
‏ٔأ‏ ٔ ٔ ً ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ء ً ً ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ‏ٔأ‏ ‏ٔأ‏ ‏ٔأ‏ ٔ ّ ٔ ٔ ٕ ٔ ٕ ٔ ً ٔ ٔ ٔ ء ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ تأمين ‏«ساني»‏ حطّ‏ م آمال أسواق التأمين حطّ‏ م مكاسر الموج وأغرق مناً‏ وبلات خساءر شركات الإعادة تتسبب بهبوط أسعار أسهمها الذي انعق خلال لقاء مونتي كارلو خلال الأسبوع الشاني من شهر أيلول ‏(سبتمبر)‏ والذي غطيناه بعد خاص،‏ أبى قادة التأمين في العالم ارتياحهم لعم حصول كوارش ذات شأن خلال العام ٢٠١٢. وتمنوا ان تم ‏ي السنة،‏ دون ان تتعرض‏ نتاءجهم الفنية لخ ‏ة غير متوقعة وأشاروا خلال المقابلات التي أجريناها معهم الى ان العواء الاستشمارية انخف ‏ت الى اله ‏ي ، وان الأرباه الاكتتابية هي الأمل الوحي الذي سوف يمكن لهم ان يعبروا الى العام ٢٠١٣ بسلام.‏ جاء ليس‏ فقط ليهطم أماني قادة التأمين في إلا ان الإعصار ‏«ساني»‏ ويعطّل المهطات الكهرباءية العالم،‏ بل وليجتاه ويغرق عشرات المن والبلات ويهطم مكاسر الموج في غير مرفأ‏ ، ويغمر انفاق المترو بالمياه متسبباً‏ بمقتل العشرات وتشري مئات الألوف من منازلهم.‏ بأميركا وعن كتابة هذه السطور كانت الأضرار التي أنزلها ‏«ساني»‏ سنة وحها تتجاوز بأشواط تلك التي تسبب بها الإعصار ‏«كاترينا»‏ ٢٠٠٥ والتي كلفت أسواق التأمين ١٥,٨ مليار دولار أميركي.‏ وتتراوه قيمة الأضرار التي تسبب بها ساني بين ٤٠ و‎٥٠‎ مليار دولار ميركي،‏ أي انها سوف تعادل أو تتجاوز قيمة خساءر التأمين التي نتجت عن الهجوم الإرهابي على أميركا في ٢٠٠١/٩/١١. ونذكر هنا ان التعوي ‏ات التي دفعتها شركات التأمين جراء ذلك الهجوم بلغت ٤٠ مليار دولار وأدت الى افلاس‏ وتعشر شركات تأمين وإعادة تأمين عية في العالم،‏ كما اضطرت شركات إعادة كبرى مشل ميونيخ ري وسويس‏ ري الى ضخ رساميل جية كي يمكن لها ان تستمر.‏ وما ان بأت طلاءع التخمينات تعلن من قبل المصارف والموسسات المتخصصة،‏ حتى أخذت أسعار أسهم كبريات شركات الإعادة في العالم تتهور.‏ ففي بورصة زوريخ تراجعت أسعار أسهم ‏«سويس‏ ري»‏ بنسبة ٣ بالمئة في اليوم الذي سبق وصول الإعصار الى نيويورك.‏ وفي نيويورك أقفلت البورصة لب ‏عة أيام تعطّل المواصلات.‏ بسبب MONTE CARLO RENDEZ-VOUS SANDY KATRINA SANDY SWISS RE وفي أول ردة فعل،‏ أعلنت سويس‏ ري SWISS RE انها تتوقع ان تلهق كارثة ساني بها خساءر تقر بب ‏عة مليارات من الولارات.‏ على وهذا الأمر سوف يهول دون توزيعها قساءم أرباه المساهمين نهاية هذا العام.‏ DIVIDENDS الهكومة الفرالية تتهمل أضرار ايقاف المترو وإعادة بناء البنى التهتية والشقق السكنية ذكرت جرية واشنطن بوست ان الهكومة الفرالية سوف تتهمل جزءاً‏ كبيراً‏ من الخساءر التي تسبب بها الإعصار ساني،‏ وذلك جراء ت ‏رر انفاق المترو والطرقات العامة والبنى التهتية.‏ ضافت ان الهكومة الفرالية أنشأت في الستينات من القرن الماضي هيئة حكومية فرالية تعنى بتغطية المنازل والشقق السكنية ض الفي ‏انات ،FLOOD وذلك بغية مساعة مالكي الشقق والمنازل على تغطية ممتلكاتهم بتكلفة متنية،‏ لكن تلك الهيئة واقعة في عجز كبير وهي مينة للخزينة الأميركية بمبلغ ١٨ مليار دولار.‏ ضافت ان شركات التأمين الخاصة تتعامل بشة مع طلبات التأمين ض الفي ‏انات والأعاصير وان وافقت على تغطيتها فبأسعار عالية.‏ إلا ان عقود التأمين التجارية تغطّي عقود التأمين الشامل على السيارات ضرار الفي ‏انات تلقاءياً‏ ن شركات التأمين لن تفع التعوي ‏ات المستهقة للانفاق والبنى التهتية والشقق والمنازل الصغيرة،‏ إلا انها ستفع الأضرار التي لهقت ءس بالموسسات التجارية والصناعية والمالية والفنادق والمطاعم الخ..‏ والى ذلك سوف تفع لتلك الموسسات أعمالها الأضرار الناجمة عن تعطّل COMMERCIAL INSURANCE POLICIES وكذلك COMPREHENSIVE AUTO POLICIES .BUSINESS INTERRUPTION ويغطي . ولذا فإ‏ ٔ عق تأمين التوقف عن العمل طوال الفترة التي تستغرقها أعمال التصليه والترميم وإعادة البناء.‏ ٨٤ البيان الاقتصادية - العد - ٤٩٢ تشرين الشاني ‏(نوفمبر)‏ ٢٠١٢
Page 2 and 3: فهرس‏ في ما يلي الص
Page 4 and 5: ٔ ء ء ‏ٔأ‏ ‏ٓالٓ
Page 6 and 7: C k C C C B C C C ø«eCÉJ ø«eC
Page 8 and 9: ٕ ّ ٔ ٓ ٔ ٕ ٔ ٔ ء ء ء ء
Page 10 and 11: ‏ٔأ‏ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٓ ٓ
Page 12 and 13: ٔ ٔ ٓ ٓ ّ ٔ ٔ ٔ ٔ ً ً ٓ
Page 14 and 15: ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ء على
Page 16 and 17: ً ٔ ٔ ً ٓ ٔ ٔ ٕ ٔ ً ً ً
Page 18 and 19: C C E C E D ٔ k E E C C C C ٔ B C
Page 20 and 21: ٕ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ
Page 22 and 23: ‏ٓالٓ‏ ً ٔ ٕ ً ٔ ً ٔ
Page 24 and 25: ٔ ٕ ٔ ء ً ً ً ً ٕ ٓ ٔ ً
Page 26 and 27: ٔ ٔ ٔ ٔ ء ء ٔ ء ء ٔ ٔ ٔ
Page 28 and 29: ء ٓ ٔ ٔ ٔ ء ٔ ٔ ٕ ً ٔ ً
Page 30 and 31: ٔ ء ٕ ٓ تمهورت هذا ا
Page 32 and 33: ‏ٔأ‏ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ً
Page 34 and 35: ٓ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٓ ٔ ٔ
Page 36 and 37: ء ٔ ٕ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٕ
Page 38 and 39: ً ً ً ً ٔ ً ٓ ً ً ٔ ء ٕ
Page 40 and 41: ‏ٔأ‏ ‏ٔأ‏ ً ً ٔ
Page 42 and 43: ٕ ء ً ٔ ٔ ً ٔ ً ً ء ء ٔ
Page 44 and 45: ً ً ٔ ٔ ً ٔ ً ً ٔ ً ٔ ٔ
Page 46 and 47: ‏ٔأ‏ ء ٔ ً ٔ ً ٔ ٔ
Page 48 and 49: ٔ ٔ ٕ ٕ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ
Page 52 and 53: ء ٔ ً ٔ ٔ ً ٔ ٕ ٕ ٔ ٔ ٔ
Page 54 and 55: ‏ٔأ‏ ٔ ّ ٔ ٔ ٔ ٔ ً
Page 56 and 57: ‏ٔأ‏ ‏ٔأ‏ ٔ ٕ ٕ
Page 58 and 59: ‏ٔأ‏ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ً ً
Page 60 and 61: ٕ ٔ ٔ ء ء ٔ ٔ ٓ ٕ ٕ ٕ ٔ
Page 62 and 63: ٔ ٔ ء ٔ ّ ٔ ٔ ٔ ٓ ٔ ء ت
Page 64 and 65: ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ً ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ
Page 66 and 67: ‏ٔأ‏ ‏ٔأ‏ ٔ ٕ ٔ
Page 68 and 69: ء ء ء ٓ ٔ ٕ ً ً ٓ من ا
Page 70 and 71: ً ٓ ٓ ٓ ٓ ٓ ٓ ٓ ٓ ٓ ٓ ٔ
Page 72 and 73: ‏ٔأ‏ ‏ٔأ‏ ‏ٔأ
Page 74 and 75: ٔ ٓ ٓ ٓ ٔ ً ٔ ٓ ٔ ٓ ٓ ٓ
Page 76 and 77: ٔ ٔ ً ٔ ٔ ّ ٔ ٔ ً ٔ ٔ ً
Page 78 and 79: ٔ ٔ ٔ مجتمع ١٧٠٠ شخص
Page 80 and 81: ٔ ٔ ٔ ٔ ٓ ٔ ٔ ٔ ً ً ٔ ٔ
Page 82 and 83: ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ
Page 84 and 85: ٓ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ء تأم
Page 86 and 87: ٔ ٔ ٔ ٔ ٓ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ
Page 88 and 89: ٔ ً ٔ ٔ ٔ ً ً ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ
Page 90 and 91: C C C C C C C C C C C C تأمي
Page 92 and 93: C E C k C C E C C t C C k k C k C C
Page 94 and 95: ٔ ٓ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ت
Page 96 and 97: ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ تأم
Page 98 and 99: ٔ ٓ تأمين ملتقى ال
Page 100 and 101:
q B q C k C E E E C C E C k C B k C
Page 102 and 103:
C B D C C C k k k B C D C C C C م
Page 104 and 105:
E k C C k C C C C C C C تأمي
Page 106 and 107:
E C تأمين موءتمر فل
Page 108 and 109:
C C C C C k E C C C C C C C C تا
Page 110 and 111:
C C C C D C C q C C C C k C C C C k
Page 112 and 113:
C E C C C C k C C C C k C C D C E k
Page 114 and 115:
C C D E C C k C C D D k C D D D C C
Page 116 and 117:
C C D D C C C D C D C C C C C C C C
Page 118 and 119:
C C C C C C C D D C C C C C C C C C
Page 120 and 121:
D C C D D C B D C C C k C C C C C k
Page 122 and 123:
ٕ ٔ ٔ ٓ ٔ ٔ ّ ّ ً ً ً ٓ
Page 124 and 125:
ٕ ٕ ٔ ً ٔ ٔ ً ٔ ٕ ء ٔ ٔ
Page 126 and 127:
ٔ ٔ ٕ ً ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ
Page 128 and 129:
C E E C C C E C E C C C C C C C C C
Page 130 and 131:
ً ٔ ٔ ٕ ً ً ٔ ٔ ٔ ً ٔ ٔ
Page 132 and 133:
ٔ ٔ ً ً ً ٔ ٔ ٔ ٕ ً ٔ ً
Page 134:
GITEX DUBAI 2012 تكنولوجيا
Page 137 and 138:
ٔ ٔ ً ٔ ٔ ٔ ً ٔ ٕ ٔ ّ ء
Page 139 and 140:
‏ٔأ‏ ‏ٔأ‏ ‏ٔأ
Page 141 and 142:
ء ٔ ٔ ً ٕ ٕ ٔ ‏ٔأ‏
Page 143 and 144:
‏ٔأ‏ ً ٕ ٔ ٓ ٔ ً ٔ
Page 145 and 146:
k k C C E E k B k C k E D E C k k C
Page 147 and 148:
ً ً ٔ ٔ ٕ ٕ ٕ ٕ ّ ٔ ٔ ٕ
Page 149 and 150:
‏ٔأ‏ ‏ٔأ‏ ‏ٔلا
Page 151 and 152:
ٔ ً ٔ ٕ ٔ ٔ ً ٕ ٔ ٔ ٔ ً
Page 153 and 154:
ء ٓ ء ً ً ً ٕ ٕ ٔ ٔ ٔ ٓ
Page 155 and 156:
ً ٕ ً ً ٕ ٓ ٔ ٕ ً ً ٔ ً
Page 157 and 158:
ٕ ٔ ٔ CITYSCAPE GLOBAL DUBAI 201
Page 159 and 160:
ٔ ٓ ء ٓ Arun Mehra ( Link Globa
Page 161 and 162:
ء ء ٔ ٔ ٔ ٔ ٓ ٓ ء ء CITYS
Page 163 and 164:
‏ٔأ‏ ً ً ً ٔ ً ً ٔ
Page 165 and 166:
ٔ ٔ ٔ ً ٔ ٕ ً ء ٔ ٕ ٔ ٔ
Page 167 and 168:
‏ٔأ‏ ٔ ء ٔ ٔ ً ً ٔ
Page 169 and 170:
ء ٔ ٔ ٔ ً ٔ ٔ ً ً ٔ ٔ ٕ
Page 171 and 172:
DREAM 2012 صابونجيان في
Page 173 and 174:
ٔ ٔ ً ٔ ٔ ً ً ّ ء ً ٔ ً
Page 175 and 176:
ء ً ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ً ٔ
Page 177 and 178:
ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ ٔ
Page 179 and 180:
ً ٔ ٔ ٔ ٔ ٕ ٔ ّ ٔ ٔ ٔ ّ
Page 181 and 182:
‏ٔأ‏ ٔ ً ً ٔ ٔ ٔ ء
Page 183 and 184:
‏ٔأ‏ ‏ٔاكٔ‏ ٔ ٔ
show all

in this issue - Al Bayan Magazine

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?