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<strong>2011</strong> 台 灣 商 管 理 論 與 實 務 研 討 會 論 文 集<br />
編 號 177<br />
題 目 民 間 機 構 參 與 設 施 經 營 管 理 之 探 討 ─ 以 關 子 嶺 統 茂 溫 泉 會 館 為 例<br />
作 者 林 偉 人 楊 銘 芬 蔡 百 宗<br />
單 位 遠 東 科 技 大 學 旅 遊 事 業 管 理 系<br />
摘 要 本 研 究 係 探 討 民 間 機 構 參 與 設 施 經 營 管 理 , 以 關 子 嶺 統 茂 溫 泉 會 館 ( 台 南 市 關 子 嶺 勞 工 育<br />
樂 中 心 , 前 台 南 縣 勞 工 育 樂 中 心 ) 之 經 營 管 理 為 例 , 此 委 外 經 營 案 例 係 由 政 府 興 建 , 採 OT<br />
方 式 委 託 民 間 機 構 經 營 。 關 子 嶺 統 茂 溫 泉 會 館 以 民 間 機 構 之 角 色 參 與 此 項 公 共 建 設 案 之 經<br />
營 管 理 , 除 了 硬 體 設 施 承 接 自 公 部 門 之 移 轉 與 點 交 外 , 另 在 軟 體 設 施 之 規 劃 投 資 逐 項 進 行<br />
施 工 , 期 能 把 關 子 嶺 統 茂 溫 泉 會 館 在 賦 有 國 寶 級 泥 漿 溫 泉 、 名 勝 古 剎 的 關 子 嶺 風 景 區 , 以<br />
經 濟 實 惠 物 超 所 值 之 品 質 來 嘉 惠 勞 工 界 之 朋 友 及 其 親 屬 們 。<br />
本 研 究 除 了 分 析 民 間 機 構 參 與 公 共 建 設 OT 案 例 之 各 項 效 益 、 地 方 基 層 員 工 之 進 用 、 特 定 對<br />
象 之 優 惠 措 施 、 顧 客 之 服 務 品 質 , 也 針 對 關 子 嶺 統 茂 溫 泉 會 館 OT 案 例 在 實 際 經 營 上 的 各 項<br />
管 理 作 為 提 出 探 討 , 及 經 營 管 理 上 面 臨 之 外 在 因 素 、 內 在 因 素 的 困 難 所 在 , 提 供 給 業 者 參<br />
考 。<br />
本 研 究 另 有 針 對 關 子 嶺 溫 泉 產 業 區 地 方 業 者 及 公 部 門 官 員 問 卷 訪 談 , 訪 談 資 料 彙 整 出 多 數<br />
人 之 認 知 及 看 法 , 分 別 為 一 、 南 二 高 之 通 車 為 關 子 嶺 溫 泉 區 產 業 之 發 展 , 帶 來 了 莫 大 的 助<br />
益 。 二 、 公 部 門 歷 年 來 投 入 心 力 舉 辦 的 溫 泉 美 食 節 活 動 , 積 極 整 合 地 方 觀 光 特 有 資 源 , 也<br />
帶 動 地 區 產 業 之 發 展 。 三 、 地 方 社 區 組 織 在 地 方 上 首 要 任 務 是 以 凝 聚 社 區 發 展 共 識 , 如 此<br />
才 是 整 個 社 區 發 展 之 福 氣 。 四 、 泥 漿 溫 泉 是 關 子 嶺 溫 泉 風 景 區 的 資 源 最 大 特 色 。 五 、 資 源<br />
缺 乏 橫 向 整 合 協 調 , 造 成 地 方 特 色 產 業 發 展 有 限 。 六 、 提 升 人 們 對 關 子 嶺 溫 泉 區 的 欣 賞 與<br />
認 同 度 , 地 區 產 業 圈 的 在 地 認 同 及 和 諧 度 , 是 良 性 競 爭 之 上 策 。 七 、 從 資 源 的 永 續 觀 點 來<br />
講 , 以 天 然 景 觀 資 源 觀 點 加 以 保 護 , 嚴 禁 挖 掘 或 破 壞 , 是 符 合 大 家 之 期 待 。 八 、 公 部 門 強<br />
力 支 持 , 可 以 看 出 公 共 建 設 代 表 政 府 公 權 力 之 重 要 性 。 九 、 民 間 機 構 參 與 公 共 建 設 其 經 營<br />
成 功 , 需 要 中 央 與 地 方 要 同 調 。 如 此 作 法 只 是 拋 磚 引 玉 , 找 出 大 家 對 各 項 影 響 因 素 , 有 比<br />
較 趨 於 一 致 的 活 動 因 子 , 可 以 給 相 關 單 位 將 來 對 地 區 規 劃 各 項 活 動 時 應 該 從 那 個 角 度 切<br />
入 , 才 能 有 較 佳 效 益 產 生 。<br />
關 鍵 詞 : 促 參 法 、 民 間 參 與 公 共 建 設 、OT 案 、 溫 泉<br />
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