15.07.2013 Views

Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...

Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...

Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

I Sverige udgør socialtjenesteloven på linje med den danske servicelov<br />

stammen i lovgrundlaget for det samlede socialområde <strong>og</strong> regulerer rammerne<br />

for de svenske kommuners opgaveløsning <strong>og</strong> forpligtelser på ældreområdet<br />

specifikt. <strong>Social</strong>tjenesteloven efterlader et forholdsvis stort kommunalt<br />

råderum til at tilrettelægge opgaveløsningen, herunder eget serviceniveau.<br />

<strong>Social</strong>tjenesteloven vægter blandt andet den aktive deltagelse i samfundslivet<br />

<strong>og</strong> sikring af såkaldte rimelige livsvilkår.<br />

I Norge udgør helse- <strong>og</strong> omsorgstjenesteloven kernen i lovgrundlaget for de<br />

sociale indsatser <strong>og</strong> regulerer rammerne for de norske kommuners opgaveløsning<br />

<strong>og</strong> forpligtelser på det samlede socialområde. Helse- <strong>og</strong> omsorgstjenesteloven<br />

svarer i stor udstrækning til den danske servicelov, idet den <strong>og</strong>så<br />

fastlægger rammerne for kommunernes opgaveløsning, blandt andet ud fra<br />

principper om, at den enkelte får mulighed for at leve <strong>og</strong> bo selvstændigt <strong>og</strong><br />

have en aktiv <strong>og</strong> meningsfuld tilværelse. Forebyggelse står <strong>og</strong>så centralt i<br />

helse- <strong>og</strong> omsorgstjenesteloven.<br />

2.7 Sagsbehandling<br />

Overordnet set indeholder sagsbehandlingen på ældreområdet i Danmark,<br />

Holland, Sverige <strong>og</strong> Norge de samme generiske elementer: udredning, tildeling,<br />

levering <strong>og</strong> opfølgning, omend blandt andet den faglige metode <strong>og</strong> understøttelsen<br />

af de underliggende hensyn undervejs i sagsbehandlingsforløbet<br />

varierer. I alle landene foregår tildelingen af ydelser ud fra en individuel<br />

helhedsorienteret behovsvurdering med udredningen på plejeområdet i Holland<br />

som en delvis undtagelse, hvor den tildelende myndighed (plejevisiteringscentret<br />

CIZ) oftest overtager for eksempel lægens vurdering af borgerens<br />

behov.<br />

I Danmark anvendes der i stigende grad systematiske metoder i sagsbehandlingen.<br />

Der er således udarbejdet en systematisk sagsbehandlingsmetode<br />

for ældreområdet (Fælles Spr<strong>og</strong> <strong>og</strong> God sagsbehandling på ældreområdet).<br />

På området findes der således en fælles grundlæggende faglig metode<br />

<strong>og</strong> sagsbehandlingen er understøttet af de såkaldte omsorgssystemer.<br />

I Holland er de forskellige sagsbehandlingsmetoder ikke målrettet enkelte<br />

målgrupper som for eksempel ældre eller mennesker med handicap, men<br />

snarere de forskellige typer af ydelser efter de to centrale lovgrundlag: lov om<br />

social assistance <strong>og</strong> lov om særlige sygeudgifter (plejeområdet). Det betyder<br />

blandt andet, at en ældre borger, der har brug for både praktisk hjælp i<br />

hjemmet <strong>og</strong> personlig pleje, skal ansøge om hjælp både hos kommunen <strong>og</strong><br />

hos plejevisiteringskontoret. I forhold til kommunernes sagsbehandling findes<br />

der ikke én systematisk sagsbehandlingsmetode, som alle kommuner anvender.<br />

En række kommuner baserer d<strong>og</strong> udredningen på plejeområdets<br />

metode. På plejeområdet findes der derimod en velbeskrevet national udredningssystematik<br />

(indicatiewijzer 5.0 for plejeområdet), der praktiseres i alle<br />

13 <strong>Ældreområdet</strong> <strong>–</strong> <strong>internationale</strong> <strong>perspektiver</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!