Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...
Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...
Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
10. Kontrol <strong>og</strong> tilsyn<br />
For at bidrage til forståelsen af de sociale indsatser på ældreområdet beskrives<br />
i dette kapitel myndighedsopgaverne i forhold til kontrol <strong>og</strong> tilsyn. Der er<br />
særligt fokus på de parametre, hvor landene adskiller sig fra hinanden, herunder<br />
kontrolmetoder <strong>og</strong> krav til tilsynet.<br />
Med udgangspunkt i tilrettelæggelsen i Danmark kan tilsynsopgaven overordnet<br />
anskues som todelt. Den ene del <strong>–</strong> det driftsorienterede tilsyn <strong>–</strong> retter<br />
sig mod tilbuddet eller driften hos den leverende institution, mens den anden<br />
del <strong>–</strong> det personrettede tilsyn <strong>–</strong> retter sig mod den enkelte borger <strong>og</strong> de leverede<br />
ydelser. Det driftsorienterede tilsyn genfindes i lidt forskellige variationer<br />
i alle landene, mens det personrettede tilsyn i flere lande snarere forstås som<br />
en del af den generelle opfølgning på borgeren. I det omfang, det er muligt<br />
<strong>og</strong> relevant, beskrives tilsynet i de udvalgte lande ud fra denne todeling.<br />
10.1. Danmark: kontrol <strong>og</strong> tilsyn<br />
I Danmark har kommunerne det overordnede tilsynsansvar <strong>og</strong> dermed pligt til<br />
at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, hvilket omfatter<br />
både det driftsorienterede tilsyn <strong>og</strong> det personrettede tilsyn med de enkelte<br />
sager. Som allerede nævnt er der en godkendelses- <strong>og</strong> tilsynsreform på vej.<br />
Det personrettede tilsyn<br />
I de fleste kommuner varetager den tildelende myndighed (sagsbehandleren)<br />
det personrettede tilsyn. Det personrettede tilsyn sker som oftest i forbindelse<br />
med opfølgningen på borgeren <strong>og</strong> omfatter kontrol af, om den aftale, der er<br />
indgået mellem kommunen <strong>og</strong> leverandøren af tilbuddet, hvad enten denne<br />
er kommunal, regional eller privat, opfyldes. I God sagsbehandling på ældreområdet<br />
findes der redskaber til at kombinere opfølgningen på borgeren med<br />
det personrettede tilsyn. Loven stiller krav om, at kommunen løbende følger<br />
op på den enkelte sag for derved at sikre, at hjælpen fortsat opfylder sit formål,<br />
<strong>og</strong> at de aftalte ydelser leveres til den aftalte pris.<br />
Det driftsorienterede tilsyn<br />
I forhold til det driftsorienterede tilsyn kan der sondres mellem tre forskellige<br />
modeller for, hvordan kommunerne organiserer <strong>og</strong> tilrettelægger tilsynsopgaven:<br />
95 <strong>Social</strong>området <strong>–</strong> <strong>internationale</strong> <strong>perspektiver</strong>
Change language