Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...
Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...
Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
mer for, hvordan, hvor ofte <strong>og</strong> på hvilke parametre tilbuddene skal rapportere.<br />
Derudover har Sverige med den såkaldte Lex Sarah-anmeldelsespligt<br />
indbygget en ekstra kontrolmekanisme.<br />
Den svenske <strong>og</strong> norske tilsynsmodel tager udgangspunkt i en risikobaseret<br />
tilgang, hvilket <strong>og</strong>så til dels karakteriserer den hollandske model, hvor problematiske<br />
områder eller leverandører kan identificeres på grundlag af spørgeskemaundersøgelser<br />
<strong>og</strong> brugererfaringer. Her er det <strong>og</strong>så interessant, at<br />
Fylkesmannen, der i Norge er ansvarlig for det praktiske tilsyn, <strong>og</strong>så er ankeinstans<br />
for klager.<br />
I forhold til sanktioner skiller Sverige <strong>og</strong> Holland sig ud ved at have mulighed<br />
for at tildele bøder ud over sanktionsmuligheder som pålæg <strong>og</strong> mulig lukning,<br />
der optræder i alle de fire lande.<br />
I Holland, Sverige <strong>og</strong> Norge er der alle steder krav om involvering af brugeren<br />
i det driftsrettede tilsyn, men hvor det i Holland foregår gennem standardiserede<br />
brugerundersøgelser, har både Sverige <strong>og</strong> Norge mere fokus på<br />
samtaler med brugere.<br />
2.9 Ydelser<br />
Ydelsespaletten på ældreområdet i Danmark, Holland, Sverige <strong>og</strong> Norge<br />
rummer meget store ligheder på tværs af målgrupperne. Især i Danmark,<br />
Sverige <strong>og</strong> Norge skal variationen hovedsageligt findes i den enkelte kommunes<br />
egen tilrettelæggelse af indsatserne, mens dette i mindre udpræget<br />
grad gælder for Holland.<br />
På ældreområdet udgøres de primære ydelsestyper på tværs af de fire lande<br />
af praktisk hjælp <strong>og</strong> personlig pleje, rehabiliterende <strong>og</strong> forebyggende indsatser,<br />
hjælpemidler, pleje- <strong>og</strong> ældreboliger, støtte i form af aflastning <strong>og</strong> afløsning<br />
til eventuelle pårørende, aktivitetstilbud, befordring m.m. Indsatsen på<br />
ældreområdet ydes i alle lande ud fra principper om hjælp til selvhjælp, selvhjulpenhed,<br />
egne ressourcer, mestring af hverdagen m.m.<br />
Selvom den overordnede ydelsespalet i høj grad er sammenlignelig på tværs<br />
af landene, findes der blandt andet centrale forskelle i forhold til brugerbetaling<br />
<strong>og</strong> levering.<br />
I forhold til brugerbetaling er der en meget markant forskel landene imellem.<br />
Således er der delvis brugerbetaling for langt størstedelen af de sociale ydelser<br />
på ældreområdet i Holland, mens især Sverige <strong>og</strong> i lidt mindre grad Norge<br />
<strong>og</strong>så udmærker sig ved at have mange ydelser omfattet af delvis brugerbetaling.<br />
Særligt i Sverige er brugerbetaling med til at begrænse ansøgninger<br />
om ydelser fra ældre med et forholdsvis beskedent behov for hjælp. De sociale<br />
ydelser i Danmark er derimod kun i meget begrænset omfang omfattet<br />
15 <strong>Ældreområdet</strong> <strong>–</strong> <strong>internationale</strong> <strong>perspektiver</strong>
Change language