Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...

er socialtjenesteloven i Sverige en rammelov, der giver kommunerne mulighed
for i vid udstrækning selv at tilrettelægge og udforme den sociale indsats
under tilsyn fra Socialstyrelsen.
Kommunerne tilbyder med udgangspunkt i socialtjenesteloven ydelser som
praktisk hjælp i hjemmet, boligtilpasning, hjælpemidler, madservice m.m. For
disse ydelser tages der i princippet ikke stilling til målgruppen – de ydes uanset
årsagen til funktionsnedsættelse.
Også socialøkonomisk bistand er omfattet af socialtjenesteloven, der tilsiger,
at den, der ikke kan tilgodese egne behov eller på anden måde kan få dem
dækket, har ret til støtte til forsørgelse forstået som rimelige omkostninger i
forbindelse med:
1. Levnedsmidler, tøj, sko, fritidsaktiviteter, forbrugsvarer, sundhed, hygiejne,
avis, telefon og radio- og tv-afgift.
2. Bolig, elektricitet, pendling, indboforsikring og medlemskab af fagforening
og a-kasse.
Sundheds- og sygeplejeloven
Sundheds- og sygeplejeloven fastlægger de svenske regioners ansvar for at
tilbyde syge- og sundhedspleje til de svenske borgere. Det interessante i
loven i forhold til denne kortlægning af socialområdet er imidlertid de opgaver,
som loven pålægger kommunerne.
Sundheds- og sygeplejelovens formål
§ 2. Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela
befolkningen. Vården skall ges med respekt för alla människors lika värde och för den
enskilda människans värdighet. Den som har det största behovet av hälso- och sjukvård
skall ges företräde till vården. Lag (1997:142).
Kommunernes ansvar på sundhedsområdet griber nemlig i vidt omfang ind i
de allerede eksisterende bestemmelser i socialtjenesteloven. For eksempel
er det ifølge sundheds- og sygeplejeloven kommunens ansvar at tilbyde “god
hälso- och sjukvård” til personer, der bor i plejebolig og handicapbolig tildelt
efter socialtjenesteloven.
Desuden kan kommunen tilbyde hjemmesygepleje til borgerne. Hvis kommunen
og regionen bliver enige om det, kan regionen helt overgive sit ansvar for
denne form for sygepleje til kommunen, mod at kommunen får økonomisk
kompensation. I så fald får kommunen automatisk ansvar for “habilitering,
rehabilitering och hjälpmedel för funktionshindrade” også på dette område. I
forvejen er kommunerne ansvarlige for dette område i forhold til personer i
ældre- og handicapboliger. I 2010 havde 165 af landets 290 kommuner således
overtaget ansvaret for hjemmesygepleje til ældre i egen bolig.
72 Socialområdet – internationale perspektiver