Ældreområdet – internationale perspektiver Social- og Integra ...

Uddrag fra WMO-loven om kompensationsprincippet i forhold til praktisk hjælp med husholdningen,
artikel 4, stk. 1 (Deloittes oversættelse)
”Til at kompensere for de begrænsninger, en person oplever i sin uafhængighed og sin
samfundsmæssige deltagelse, træffer kommunen foranstaltninger på området for social
støtte, der gør det muligt for vedkommende at varetage husholdningen.”
Loven definerer opgaver inden for ni forskellige indsatsområder for social
assistance, herunder også ydelser til ældre i form af praktisk hjælp, boligtilpasninger,
hjælpemidler, transportforanstaltninger m.m. samt støtte til borgere,
der plejer pårørende eller støtte til frivillige hjælpere. I figuren fremgår
lovens beskrivelse af de ni områder. 14
WMO-lovens definition af social assistance (de ni performanceområder)
1) The promotion of social cohesion and quality of life in local communities.
2) A prevention-focused support for young people experiencing problems with growing up
and parents experiencing problems raising their children.
3) The provision of information, advice and client support.
4) Supporting informal careers, including helping them to find effective solutions if they are
temporarily unable to carry out their tasks, and supporting volunteers.
5) The promotion of participation in society and the independent functioning of people with
a disability or chronic mental problem and people with psycho-social problems.
6) The provision of services for people with a disability or chronic mental problem and
people with psycho-social problems in order for them to be able to maintain and enhance
their independence or participation in society.
7) The provision of social relief, including women’s refuges and the pursuit of policies to
combat acts of violence committed by a person from the victim’s domestic circle.
8) The promotion of public mental health care except for the provision of psycho-social aid
in the event of disasters.
9) The promotion of addiction policy.
I forhold til praktisk hjælp i hjemmet, støtte til køb af hjælpemidler og transportforanstaltninger
er kommunerne forpligtet til at tilbyde borgeren valget
mellem serviceydelser in natura eller gennem et personligt budget, hvormed
borgeren selv kan indkøbe serviceydelser.
I loven pålægges kommunerne en række krav om blandt andet at etablere én
indgang for borgere, der ansøger om hjælp gennem WMO (denne skranke
kaldes WMO-loket, er at sammenligne med borgerservice i Danmark og omfatter
i mange tilfælde også ydelser, der ligger uden for WMO-lovens område),
involvering af brugere, udvikling af fireårige implementeringsplaner og
årsrapportering med tilhørende brugertilfredshedsundersøgelse. Overordnet
har WMO-loven karakter af rammelovgivning, der giver brede rammer for
kommunernes tilrettelæggelse af arbejdet. Nogle kommuner har for eksempel
valgt at udbyde driften af WMO-loketten til private aktører.
14 Den engelske oversættelse er hentet på det hollandske socialforskningsinstituts (Sociaal en
Cultureel Planbureau) hjemmeside scp.nl.
68 Socialområdet – internationale perspektiver