Specialundervisning i folkeskolen – veje til en bedre organisering ...

Kapitel 7. Sammenligning med andre nordiske lande
døve eller hørehæmmede 5 , og det gennemsnitlige årlige ressourceforbrug pr. elev i
disse skoler er omkring 629.600 kr. 6
Nedenstående tabel 7.1 giver et samlet overblik over aktivitetsniveauet i Sverige for
grundskolen, den kommunale særskole og den statslige specialskoler. Som det fremgår,
er det en meget lille andel af eleverne, som segregeres til de statslige specialskoler.
I den videre analyse af organisering, styring og ressourceforbrug vil der derfor
alene blive fokuseret på specialundervisningen i den kommunale grundskole og obligatoriske
særskole.
Tabel 7.1
Samlet aktivitetsniveau, skoleåret 2008/09
Antal skoler
Antal elever
Gnst.
antal elever
pr. kommune
Gnst.
antal elever
pr. skole
Grundskole 4.755 906.189 3.125 191
Obligatorisk særskole 714 13.261 47 19
Specialskole 8 516 74 65
Kilde: Skolverkets statistik for skoleåret 2008/09. www.skolverket.se.
Generelt kan det desuden fremhæves på baggrund af interviews med centrale og
lokale myndigheder i Sverige, at der ikke i samme omfang opleves ressourcepres og
budgetoverskridelser på specialundervisningsområdet i Sverige som i Danmark. Dette
gælder både i forhold til aktiviteterne i den kommunale grundskole, obligatoriske
særskole og statslige særskole.
7.1.2 Organisering, styring og ressourceforbrug i udvalgt svensk kommune
I dette afsnit præsenteres resultaterne fra en undersøgelse af specialundervisningen i
en udvalgt svensk kommune, Sollentuna. Først gennemgås aktivitetsniveauet og ressourceforbruget.
Dernæst gennemgås organiseringen og styringen af specialundervisningen.
I hvert afsnit vil der løbende blive foretaget perspektiveringer og sammenligninger
med de danske forhold.
Aktivitetsniveau
Sollentuna Kommune ligger tæt på Stockholm og er i forhold til antal elever i grundskolen
og antal grundskoler blandt de større svenske kommuner. Derudover er antallet
af elever pr. grundskole også over det nationale gennemsnit i Sverige. Samtidig er
andelen af elever i fritstående skoler over det nationale gennemsnit, hvilket dog generelt
er karakteristisk for kommunerne i de tættere befolkede områder.
5 »Rett til læring«, Kunnskapsdepartementet, 2009.
6 Til brug for omregningen af de indsamlede tal i svenske kr. er anvendt den gældende valutakurs på 0,787 pr. 5.
september 2008, som er den dato indsamlingen af data fra de 12 kommuner er baseret på.
154 Specialundervisning i folkeskolen – veje til en bedre organisering og styring · Juni 2010