Handbuch zur naturnahen Unterhaltung und zum Ausbau von

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Handbuch zur naturnahen Unterhaltung und zum Ausbau von Fließgewässern
4.2.2 Entscheidungsgrundlagen für die Auswahl
von Maßnahmen der Gewässerunterhaltung
und -entwicklung
Anhand der Abbildung 27 soll im Folgenden erläutert
werden, auf welche Weise sich die wirksamsten Möglichkeiten
für eine Gewässerentwicklung im konkreten
Fall ermitteln lassen. Die Ziffern beziehen sich auf die
Nummerierung in der Abbildung; die Buchstaben-
Zahlenkombinationen stellen den Bezug zum Maßnahmensteckbrief
her. Im dargestellten Entscheidungsbaum
werden jeweils vorherrschende bzw. typische
Maßnahmenzuordnungen dargestellt. Im Einzelfall
können bei Maßnahmenumsetzungen wegen der verschiedenartigen
Ausprägungen der Maßnahmen andere
Lösungen und Zuordnungen gefunden werden.
Ist-Zustand = Ziel-Zustand?
1. Zunächst stellt sich die Frage, ob sich ein bestimmter
Bach oder Fluss evtl. schon in dem Zustand befindet,
der für das Gewässer angestrebt wird. (Wie
in Kapitel 4.1 beschrieben, wird das lokale Entwicklungsziel
unter Berücksichtigung der Bewirtschaftungsziele
und des Maßnahmenprogramms abgeleitet.)
Kann diese Frage bejaht werden, ist ein
ökologisch guter Zustand also bereits erreicht, so
darf sich gemäß den Anforderungen der WRRL der
Zustand nicht zum Negativen hin verändern (Verschlechterungsverbot
7 ). Die Devise lautet daher:
→ Schutz und Erhalt
Das Gewässer darf sich frei entfalten: Strukturen
und Habitate entstehen, verändern sich, verschwinden
mitunter wieder, um andernorts neu zu
entstehen. Schutz und Erhalt bedeutet also nicht,
dass sich nichts verändern darf. Vielmehr dürfen
lediglich keine Eingriffe mit negativen Folgen für
das Gewässer vorgenommen werden. Maßnahmen
im Rahmen der Verkehrssicherungspflicht
sind hiervon ausgenommen, müssen aber mit der
nötigen Umsicht vorgenommen werden.
Wenn der Ist-Zustand nicht dem Ziel-Zustand entspricht,
lautet die Devise:
→ Gewässerentwicklung fördern
7 Die Verschlechterung von einem sehr guten Zustand
zu einem guten Zustand infolge einer neuen nachhaltigen
Entwicklungstätigkeit des Menschen ist unter bestimmten
Voraussetzungen erlaubt.
Thüringer Landesanstalt
für Umwelt und Geologie
2. Entwicklungsraum „erschließbar oder vorhanden“?
Die Suche nach den besten Möglichkeiten für eine
Förderung der Gewässerentwicklung beginnt mit
der Frage, ob dem Gewässer Entwicklungsraum zur
Verfügung steht oder ob zusätzlicher Raum verfügbar
gemacht werden kann, beispielsweise mit dem
Erwerb weiterer Flächen oder mit einer fallbezogenen
Entschädigung des Eigentümers. Hinweise
zur Ausweisung und Dimensionierung eines Entwicklungskorridors
können dem Anhang 2 entnommen
werden.
3. Eigendynamik möglich?
Ist ausreichend Raum vorhanden oder erschließbar,
stellt sich als Nächstes die Frage, ob eine eigendynamische
Entwicklung möglich ist. Ist dies
der Fall, greifen die Maßnahmen, die vom Belassen
naturnaher Strukturen bis zur gezielten
Entwicklung naturnaher Uferstrukturen reichen
(z. B. Initiierung von Strukturen durch Totholz).
Allerdings sind in vielen Fällen Ufer- und Sohlenbefestigungen
so stabil, dass eine eigendynamische
Entwicklung in akzeptabler Zeit nicht möglich ist.
In diesen Fällen muss der Bach oder Fluss gezielt
„entfesselt“ werden, um so die Fähigkeit zur eigendynamischen
Entwicklung wieder zu erlangen. Eine
Neutrassierung des Gewässers ist angezeigt, wenn
die Lage – z. B. eine Hochlage am Talrand – eine
gezielte eigendynamische Entwicklung nicht oder
nur sehr eingeschränkt ermöglicht.
4. Sohlanhebung möglich?
Der nächste Schritt ist die Frage, ob die bestehende
Sohllage verändert, also angehoben werden kann.
Gemeinsam mit einer Anhebung der Sohle kann im
Idealfall die natürliche Aue (Primäraue) des Gewässers
mit in die Entwicklung einbezogen werden. Ist
eine umfassende Anhebung der Sohle nicht möglich
– zumeist sind Hochwasserschutz- und Vorflutansprüche
der Grund – kann eine tiefer gelegene Aue
(Sekundäraue) die Abflussfunktionen des Gewässers
und den Hochwasserschutz mit den Anforderungen
an eine naturnahe Gewässerentwicklung in
Einklang bringen. Bei der Entwicklung von Sekundärauen
ist sowohl eine bauliche Umsetzung als
auch eine eigendynamische Entwicklung möglich.
5. Strukturierung innerhalb des Gewässerprofils möglich?
Steht für das Gewässer kein Entwicklungsraum zur
Verfügung, stellt sich die Frage, ob eine Strukturierung
innerhalb des bestehenden Gewässerprofils möglich
ist. In vielen Fällen sind die Profile so dimensioniert,