Flächenutzungsplan 2015 - Radolfzell

12.3
12.4
Zieldefinition | Aufbauend auf dem zuvor beschriebenen Ist-Zustand werden die Ziele der
Einzelhandels- und Funktionsentwicklung dargelegt (siehe Seite 51 ff. Fachbeitrag Einzelhandel von
Dr. Acocella).
• Erhaltung und Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion
• Erhaltung und Stärkung der Einzelhandelszentralität der Innenstadt
• Erhaltung und Stärkung der Einzelhandels- / Funktionsvielfalt der Innenstadt
• Erhaltung und Stärkung der Identität der Innenstadt
• Verkürzung der Wege / Erhalt und Stärkung der Nahversorgungsfunktion
• Schaffung von Investitions- und Entscheidungssicherheit für städtebaulich erwünschte
Investitionen
• Sicherung von Gewerbegebieten für Handwerk und produzierendes Gewerbe
• Sicherung der Nahversorgung der Stadtteile
Die bestehenden Konzepte werden mit den Zielen abgeglichen und wo Handlungsbedarf besteht
Maßnahmen vorgeschlagen.
Prognose Flächenbedarf | Die Bewertung der oben genannten Entwicklungsziele erfolgt auf Grund-
lage von Prognosen in der sowohl die Einwohnerentwicklung wie auch das Kundenverhalten / Kauf-
kraftentwicklung miteinbezogen werden.
Es werden drei Prognosen entwickelt (siehe Seite 58 / 59 Fachbeitrag Einzelhandel von Dr. Acocella):
1. In der Status-quo-Prognose wird unterstellt, dass die derzeitigen Kaufkraftflüsse auch künftig
70
gebunden werden können und die zusätzlichen Einwohner dieselben Kaufgewohnheiten
entwickeln.
2. Bei der Zielprognose wird unterstellt, dass die Bindungsquoten die unter bestimmten Margen
liegen, gesteigert werden können.
3. Bei der Risikoprognose wird unterstellt, dass aufgrund stärkerer Konkurrenz aus Internet /
Nachbargemeinden oder Änderung des Kaufverhaltens die Kaufkraftbindung gegenüber der
Zielprognose um 10 % zurück geht.
Die erarbeiteten Prognosen erzeugen einen Prognosehorizont mit jeweils einer oberen und einer unteren
Variante. Der unteren Variante liegt die Bevölkerungsentwicklung – wie im Flächennutzungsplan
prognostiziert – mit 31.600 EW bis 2015 und einem jährlichen Kaufkraftzuwachs von 0,5 % zugrunde,
der oberen Variante liegt eine Bevölkerungsentwicklung bis zum Jahre 2015 mit 32.060 EW und einem
jährlichen Kaufkraftzuwachs von 1 % zu Grunde.
Da sich aus den vorgenannten Prognosevarianten ein Korridor des Flächenbedarfs ergibt, der prognostizierte
Flächenbedarf bis 2015 liegt zwischen 5.875 m2 und 16.425 m2 , ist dieser insbesondere bei
der Beurteilung des geplanten Herstellerverkaufszentrum (HVZ) im Schiesserbereich differenzierter
zu betrachten.
12.5
Attraktivität der Innenstadt | Der Erhalt bzw. die Steigerung der Attraktivität der Innenstadt trägt
wesentlich zur Besuchsmotivation bei. Bummeln / Umsehen ist das zweitwichtigste Besuchsmotiv der
Innenstadt (siehe Seite 15 Fachbeitrag Einzelhandel von Dr. Acocella). Da für die Stärkung des Einzelhandels
in der Innenstadt auch die Besucherfrequentierung von großer Bedeutung ist, ist auch für