Flächenutzungsplan 2015 - Radolfzell

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Wie im Fachbeitrag Einzelhandel von Dr. Acocella erörtert, kann die Genehmigungsgrundlage zur Steuerung der Einzelhandelsfläche des Herstellerverkaufszentrums im Bereich Schiesser zur Sicherung der Begrenzung der innenstadtrelevanten Sortimente und Flächen und der speziellen Betriebsstruktur nur durch die Ausweisung eines Sondergebietes gesichert werden. Die positiv für das Vorhaben angeführten Aspekte gelten auch nur unter der Prämisse, dass das Vorhaben konzeptgetreu umgesetzt wird. Durch die Ausweisung des Herstellerverkaufszentrums auf dem Standort Saturn Süd ergeben sich folgende positive städtebauliche Aspekte: • Stärkung der Einzelhandelszentralität der Stadt <strong>Radolfzell</strong> • Erhöhte Kaufkraftbindung • Alleinstellungsmerkmal Herstellerverkaufszentrum • Entwicklung / Öffnung der Gewerbebrache • Erhaltung und Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion durch zusätzliche Kaufkraft von außerhalb Durch die Standortwahl Saturn Süd steht der Alternativstandort Bereich Markthallen für eine Wohn- und im Erdgeschoss einer Einzelhandelsnutzung zur Verfügung. Daraus ergibt sich eine weitere Belebung der Innenstadt. In dem geplanten Herstellerverkaufszentrum (HVZ) mit 4.500 m 2 Verkaufsfläche (VK) sind 1.000 m 2 VK durch Verlegung des Schiesser-Verkaufs belegt, so dass es sich hierbei um einen Neuzugang von 3.500 m2 VK handelt. Im Gutachten zum Raumordnungsverfahren zum HVZ wird dargelegt, dass ca. 80 % des Umsatzes aus dem Ferneinzugsgebiet außerhalb des Mittelbereichs <strong>Radolfzell</strong> zu erwarten ist. Die Zulässigkeit der auswärtigen Kaufkraftabschöpfung wird im Raumordnungsverfahren geprüft. Die im HVZ angebotenen hochwertigen Warensortimente stellen eine Ergänzung des bisherigen Waren- angebotes dar, so dass davon ausgegangen werden kann, dass zumindest für diese Warensortimente eine Erhöhung der internen Bindungsquote erreicht wird. Für diese Warensortimente ist daher von der Zielprognose auszugehen. Bei einer städtebaulich funktionalen Verbindung HVZ – Innenstadt ist davon auszugehen, dass die Kunden des HVZ zumindest teilweise auch die Innenstadt besuchen und dort auch Einkäufe tätigen. Für einen Teil der in der Innenstadt angebotenen Warensortimente kann sich eine erhöhte Nachfrage ergeben. Für diese Warensortimente ist von der Zielprognose, wie im Fachbeitrag Einzelhandel von Dr. Acocella auf Seite 106 ff. dargelegt, auszugehen. Für die übrigen Warensortimente ist eher von der Status-quo-Prognose auszugehen. Um die durchaus mögliche Beeinträchtigung der Altstadt zu erfassen, bedarf es einer detaillierten Darstellung des Angebotes des HVZ. Die genaue Ausformulierung und Begrenzung der Art und des Umfanges des Warenangebotes im HVZ sowie die Auswirkung auf die Innenstadt ist Gegenstand des Bebauungsplanverfahrens. Die für das HVZ im Bereich Saturn Süd erforderliche Fläche, wird im Flächennutzungsplan als Sonder- gebiet HVZ ausgewiesen. Die weiteren prognostizierten Bedarfsflächen können im Bereich der abge- grenzten Innenstadt und im Mischgebiet des zentralörtlichen Versorgungskern untergebracht werden, so dass eine gesonderte Flächenausweisung im Flächennutzungsplan nicht erforderlich ist. Für die erforderliche Nahversorgung der Stadtteile ist keine besondere Flächenausweisung notwendig. 72
Im Raumordnungsbeschluss des Regierungspräsidiums sind für das Herstellerverkaufszentrum folgende Verkaufsflächenoberbegrenzungen festgesetzt. Diese werden nachrichtlich übernommen. Oberbekleidung: 2.500 m 2 , bestehend aus: Herrenbekleidung 800 m 2 , Damenbekleidung Wäsche: 800 m 2 Heimtextilien: 400 m 2 Sportartikel: 500 m 2 Schuhe / Lederwaren: 700 m 2 1.200 m 2 , Kinderbekleidung 500 m 2 , Sport- und Freizeitbekleidung 500 m 2 Die Gesamtverkaufsfläche darf jedoch 4.500 m 2 nicht überschreiten. bestand und entwicklung von einzelhandelsschwerpunkten | 73
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Der Flächennutzungsplan 2015 Der 2
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Stadt Radolfzell Fachbereich Bauen
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