PDF-Download - Institut für Föderalismus

Perspektiven für Karrieresprünge innerhalb einer Berufslaufbahn im Landesdienst
eröffnen. 19
Wird eine Tätigkeit ausgeübt, die die Zuordnung zu einer höher bewerteten
Modellstelle als der bisherigen zur Folge hat, so verbessert sich dadurch automatisch
auch die Einstufung (höhere Entlohnungsklasse) und damit die Entlohnung
des Vertragsbediensteten. Die auf diesem Weg erzielbaren Einkommensverbesserungen
sind für die Vertragsbediensteten wesentlich attraktiver
als die im Erfahrungsanstieg vorgesehenen zeitlichen Vorrückungen innerhalb
der einzelnen Entlohnungsklassen. Entscheidend für die Höhe der Entlohnung
ist also in erster Linie die Entlohnungsklasse und nicht die Entlohnungsstufe.
g) Marktannäherung
Wesentliche Zielsetzung der Besoldungsreform war es schließlich auch, den
Einkommensverlauf der Tiroler Landesbediensteten dem am Tiroler Arbeitsmarkt
üblichen Einkommensverlauf anzunähern. Ausgangspunkt für diese
Annäherung war eine im Rahmen der Projektarbeiten durchgeführte vergleichende
Marktanalyse, durch die das Lohnniveau am Tiroler Arbeitsmarkt in
verschiedenen Branchen erhoben wurde. 20
Von einer durchgängigen Ausrichtung der Entlohnungskurve am Lohnniveau
des Tiroler Arbeitsmarktes wurde jedoch im Interesse der gleichen Entlohnung
aller Vertragsbediensteten des Landes (keine regionale Differenzierung der
Entgeltansätze) 21 und aufgrund der im Vergleich zur Privatwirtschaft höheren
Arbeitsplatzsicherheit, die das Land Tirol seinen Vertragsbediensteten, ins-
19 Dieser Aspekt wurde in der Phase der Erarbeitung der gesetzlichen Grundlagen für die
Einführung des neuen Entlohnungssystems durch die Analyse realer Berufskarrieren von
Landesbediensteten unter der Annahme, dass diese bereits im neuen Entlohnungssystem
erfolgt wären, unterstrichen. In der Regel ließ sich hier eine kontinuierliche Entwicklung der
Bediensteten von niederwertigeren in höherwertige Funktionen über mehrere Modellstellen,
teils auch Modellfunktionen beobachten.
20 Ergänzend erfolgte ein Vergleich mit den neuen Entlohnungsschemata der Länder Oberösterreich,
Niederösterreich, Steiermark und Vorarlberg.
21 Am Tiroler Arbeitsmarkt bestehen je nach örtlicher Lage (Ballungsraum bzw ländlicher
Raum, regionale Besonderheiten) regional unterschiedliche Lohnniveaus. Das neue Entlohnungsschema
verzichtet bewusst auf eine daran anknüpfende Differenzierung der Höhe
der Entlohnung, auch, um die Mobilität der Landesbediensteten durch regionale Unterschiede
in der Entlohnung nicht negativ zu beeinflussen
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