Rechtsprobleme von Sportboothäfen, Baggergutverklappung und ...

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5. Lösungskonzept Strandmanagement
a) Notwendigkeit
Für die Lösung der aufgeworfenen strandbereichsspezifischen Brennpunkte, Problemfelder und
Konflikte existieren bereits die unterschiedlichsten Konzepte. Sie zeichnen sich durch ihre
Bezogenheit auf ein bestimmtes Thema bzw. Fachgebiet aus. Zudem fällt ihnen in der Regel der
Bezug zum angrenzenden Küstenmeer.
Des weiteren liegen die Verantwortlichkeiten und Zuständigkeiten für die vorhandenen
Konzeptionen bei vielen unterschiedlichen Trägern, was eine ganzheitliche und abgestimmte
Lösung erschwert. Im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung sind daher die komplexen Vorgänge
und Problemlagen mittels eines Managements zu bewältigen. Für den Strandbereich könnte dies
durch ein Strandmanagement geschehen.
b) Aufgabe des Strandmanagements
Die systematische und planerische Verknüpfung der unterschiedlichen Pläne und Konzeptionen
zu einem fachübergreifenden und regionsspezifischen Konzept ist Aufgabe des Strandmanagements.
c) Strandmanagementplan
Die Umsetzung einer solchen konzeptionellen Lösung könnte in Form eines sogenannten
Strandmanagementplans erfolgen, der alle wesentlichen Regelungspunkte beinhaltet und auf
einen im breiten Konsens gewonnenen Beschluss aller Entscheidungsträger beruht.
Die Entwicklung des Planes sollte durch die Kommune in Abstimmung mit den für die
vorhandenen Pläne und Konzepte Verantwortlichen (meist die zuständigen Behörden) erfolgen
und die Endfassung als verbindliche Rechtsnorm (z.B. Satzung) beschlossen werden.
Je nach der Fülle an vorhandenen relevanten Plänen und Konzepten gestaltet sich die Aufstellung
eines Strandmanagementplan als schwierig oder weniger schwierig. Für die einzelnen
Strandbereiche sind ganz spezifische Strandmanagementpläne aufzustellen, die alle gestellten
Anforderungen der Pläne usw. berücksichtigen und welche die bestehende Hierarchie unter
diesen aufgrund ihrer Verbindlichkeit oder des gesetzlichen Vorrangs beachten.