Rechtsprobleme von Sportboothäfen, Baggergutverklappung und ...

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Aus dem Gutachten zu den Entwicklungschancen des maritimen Tourismus in Mecklenburg-
Vorpommern im Auftrag des Wirtschaftsministeriums Mecklenburg-Vorpommern lassen sich
folgende Handlungsempfehlungen für das Untersuchungsgebiet Warnemünde-Kühlungsborn zur
Ausschöpfung des Potenzials des maritimen Tourismus entnehmen: 92
(1) Die Studie beinhaltet Grundaussagen zu Möglichkeiten wassertouristischer Aktivitäten
aus naturschutzfachlicher und gewässerrechtlicher Sicht für die WTNG/-Teilgebiete.
Diese Grundaussagen müssen jedoch durch Untersuchungen zur Belastbarkeit sowohl aus
umwelt- als auch aus tourismusverträglicher Sicht gewässerspezifisch konkretisiert
werden, um Grenzen extensiver Erweiterungen für wassertouristische Aktivitäten
festlegen zu können. Es wird empfohlen, gewässerspezifische Nutzungskonzepte
aufzustellen, an deren Erarbeitung in gemeinsamer Verantwortung die Ämter für
Raumordnung, Umwelt- und Wasserbehörden, tourismuswirtschaftlich tätige
Institutionen/Verbände sowie Gebietskörperschaften und Gemeinden beteiligt sein
sollten.
(2) Mit der Ausweisung von FFH-Gebieten in Mecklenburg-Vorpommern müssen konkrete
Erhaltungsziele definiert werden, aus denen sich Anforderungen an wassertouristische
Nutzungen ergeben (Verbote und zulässige Handlungen). Grundsätzlich besteht in den
FFH-Gebieten ein Verschlechterungsverbot für Lebensräume und ein Störungsverbot für
Arten. Über Verwaltungsvereinbarungen sollten mögliche touristische Projekte und
Vorhaben benannt werden, die i. d. R. keine Verträglichkeitsprüfung nach FFH-Richtlinie
erfordern. Um die Möglichkeiten für künftige wassertouristische Nutzungen in
Gewässerbereichen mit FFH-Status (z. B. Peene, Warnow) festzustellen, sind frühzeitige
Abstimmungen mit den Naturschutzverwaltungen zu empfehlen.
(3) Für die weitere Entwicklung des Kanuwasserwanderns wird empfohlen, zusätzlich einige
wenige bedeutsame Strecken abseits von bereits erschlossenen Gewässern von WTNG
mit sehr hoher und hoher Entwicklungsfähigkeit durch umweltverträgliche Maßnahmen
(Zugangsstellen, Rastplätze) zu erschließen (z. B. Warnow-Gewässersystem).
(4) Die Ausweisung von Wassertouristischen Nutzungsgebieten auf Gemeindebasis hat zu
der Erkenntnis geführt, dass die in den Regionalen Raumordnungsprogrammen
Mecklenburg-Vorpommerns definierten Tourismusschwerpunkträume nahezu
hundertprozentig auf diese WTNG entfallen. Damit ist belegt, dass die
tourismusrelevanten Gewässer des Landes die wichtigste natürliche Grundlage für die
Tourismusentwicklung darstellen. Allerdings sind einige WTNG bzw. WTNG-
Teilgebiete mit sehr hoher und hoher Entwicklungsfähigkeit (z. B. Rostock, Stralsund)
92 Entwicklungschancen des maritimen Tourismus in Mecklenburg-Vorpommern – Gutachten im Auftrag des
Wirtschaftsministeriums Mecklenburg-Vorpommern, S. 169 ff.