Rechtsprobleme von Sportboothäfen, Baggergutverklappung und ...

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Der Bereich Fremdenverkehr und Erholung bildet einen wichtigen Teilabschnitt innerhalb des
Landesraumordnungsprogramms aus dem Jahre 1993, dessen Fortschreibung in dieser Legislaturperiode
(2002-2006) fortgeschrieben werden soll. Der angestrebte Ausbau der touristischen
Infrastruktur umfasst auch den Bau und die Erweiterung von Sportboothäfen im Ostseeküstenbereich.
67 Konkrete Aussagen dazu sowie zur Förderung des Wassersporttourismus im
allgemeinen sucht man aber aufgrund der damaligen Informationsgrundlagen im
Landesraumordnungsprogramm vergebens. Eine wesentliche Basis wurde nun durch das
Standortkonzept für Sportboothäfen an der Ostseeküste Mecklenburg-Vorpommern durch das
Ministerium für Bau, Landesentwicklung und Umwelt Mecklenburg-Vorpommern geschaffen.
Hinsichtlich der Entwicklungsmöglichkeiten des Wassersports wird im Abschnitt über
Fremdenverkehr und Erholung lediglich auf die sehr guten natürlichen Voraussetzungen des
Landes hingewiesen, vor allem auf „reizvolle Landschaften mit unverfälschter Natur, geringer
Siedlungsdichte, und hervorragenden Sehenswürdigkeiten“. 68 Sie „sollen vorrangig für ruhe-,
erlebnis- und sportorientierte landschaftsgebundene Erholungs- und Urlaubsformen genutzt
werden“. So werden in diesem Zusammenhang das Segeln und das Wasserwandern ausdrücklich
als geeignete und damit grundsätzlich zu fördernde sportliche Betätigungen in Natur und
Landschaft genannt. 69
Einschränkungen im LROP erfahren hingegen touristische Großvorhaben. Diese können an
Einzelstandorten unter Berücksichtigung des Orts- und Landschaftsbildes nach Abwägung mit
konkurrierenden Nutzungen grundsätzlich zugelassen werden, wenn von ihnen deutliche
Entwicklungsimpulse auf das Umland zu erwarten sind. Diese Vorhaben sollen nach Möglichkeit
auf Standorte mit bereits bestehender intensiver touristischer Nutzung konzentriert werden. Die
trifft sowohl für Kühlungsborn als auch für Rostock-Warnemünde zu. Ausgeschlossen sollen
touristische Großvorhaben hingegen sein in Nationalparks, Biosphärenreservate und in
Naturparks. Ob auch Sportboothäfen unter diese Kategorie fallen, wurde aber nicht durch das
LROP bestimmt. Ein guter Gradmesser hierfür wäre z.B. die UVP-Pflichtigkeit des Vorhabens.
67 So in: Standortkonzept für Sportboothäfen an der Ostseeküste Mecklenburg-Vorpommern, Ministerium für Bau,
Landesentwicklung und Umwelt Mecklenburg-Vorpommern, 1996, S. 1.
68 Wirtschaftsminister des Landes Mecklenburg-Vorpommern (Hrsg.), Erstes Landesraumordnungsprogramm
Mecklenburg-Vorpommern, 1993, Kap. 6.
69 Wirtschaftsminister des Landes Mecklenburg-Vorpommern (Hrsg.), Erstes Landesraumordnungsprogramm
Mecklenburg-Vorpommern, 1993, Kap. 6.