Armutsbericht der Stadt Konstanz - ISG

Armutsbericht der Stadt Konstanz
häuslicher Bindung nicht für jedes auf den ersten Blick passende Arbeitsangebot geeignet
sind. Die Zahl der Personen im arbeitsfähigen Alter, die dem Arbeitsmarkt „uneingeschränkt
zur Verfügung stehen“, wurde auf rd. 30% der Empfänger eingeschätzt,
hochgerechnet sind dies ca. 450 Personen. Ein Teil davon (rd. 230 Personen bzw. 41
% der Personen, die uneingeschränkt zur Verfügung stehen) ist bereits erwerbstätig,
aber auf Grund niedriger Entlohnung, Teilzeitbeschäftigung oder eines hohen Bedarfs
dennoch auf ergänzende Hilfe zum Lebensunterhalt angewiesen. Für diese Teilgruppe
wäre ein Ausstieg aus der Sozialhilfe durch Ausweitung der Beschäftigung oder durch
eine besser entlohnte Stelle möglich, sofern entsprechende Arbeitsplätze zur Verfügung
stehen. Weitere rd. 70 Hilfeempfänger waren am Stichtag der Statistikerhebung
in Ausbildung. Bei den übrigen rd. 150 Hilfeempfängern im arbeitsfähigen Alter erscheint
eine verstärkte Bemühung zur Vermittlung in eine Erwerbstätigkeit aussichtsreich.
Dies gilt kaum für die 43% der Hilfeempfänger im Alter zwischen 15 und 59 Jahren, die
als nur „eingeschränkt arbeitsfähig“ (wegen gesundheitlichen Beeinträchtigungen,
häuslicher Bindung u.a.) eingeschätzt werden. Außerdem waren 14% wegen schwerer
Krankheit oder Behinderung gar nicht arbeitsfähig und für weitere 13% steht eine Arbeitsvermittlung
nicht unmittelbar zur Debatte, da sie zurzeit in schulischer Ausbildung
oder in einer Hilfe-zur-Arbeit-Maßnahme sind.
3.3 Vermittlungshemmnisse und Wege zur Selbstständigkeit
Die Chancen zur Aufnahme einer Beschäftigung hängen in starkem Maße von der
Qualifikation ab. Wichtig ist hierfür vor allem das Niveau der schulischen und beruflichen
Ausbildung (vgl. hierzu Teil 4), aber darüber hinaus spielen auch weitere Faktoren
eine Rolle, die teils durch die Persönlichkeit und teils durch die Lebenslage beeinflusst
werden.
Vermittlungshemmnisse
Vor allem die Tatsache, dass nur jeder zweite Sozialhilfeempfänger überhaupt einen
beruflichen Abschluss hat, dürfte ein erhebliches Beschäftigungshemmnis darstellen.
Allerdings garantieren auch höhere berufliche Abschlüsse nicht immer gute Arbeitsmarktchancen,
vor allem wenn andere Hemmnisse wie z.B. psychische Krankheit oder
die „häusliche Bindung“ von allein Erziehenden eine Beschäftigungsaufnahme erschweren.
Solche Hemmnisse, die zur fehlenden schulischen und beruflichen Abschlüssen hinzu
kommen können, sind in erster Linie der Faktor „Alter“ bzw. eine schon lange bestehende
Arbeitslosigkeit (19%), (meist bei allein Erziehenden) häusliche Bindung (19%)
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