Armutsbericht der Stadt Konstanz - ISG

Armutsbericht der Stadt Konstanz
Wie erfolgreich das duale Bildungssystem durchlaufen wird, entscheidet darüber, ob
die qualifikatorischen Zugangsbedingungen erfüllt werden. Die Nutzung der Dienste
und Einrichtungen des Gesundheitssystems entscheidet mit darüber, wie gut Behinderungen
kompensiert und Krankheiten therapiert werden können. Und das System der
sozialen Dienste unterstützt in vielfältiger Weise sowohl die Erwerbsfähigen, die einer
Hilfe zum Erwerb der erforderlichen Zugangsvoraussetzungen bedürfen, als auch die
nicht Erwerbsfähigen, die je nach Lebenssituation unterschiedliche Hilfestellungen benötigen.
Der Prozess der Einbindung in unterschiedliche Lebensbereiche wird flankiert durch
die sozialen, insbesondere familiären Netzwerke, die einerseits an vielen Stellen kompensieren
und Defizite ausgleichen, andererseits aber auch Störungen produzieren
können. Wo diese Ressource nur beschränkt zur Verfügung steht (wie etwa bei allein
Lebenden ohne Sozialkontakte oder bei allein Erziehenden), steigt das Risiko, auf sozialstaatliche
Unterstützung angewiesen zu sein.
Wenn mehrfache Belastungen sich in bestimmten sozialen Gruppen und auch räumlich
in bestimmten Wohngebieten konzentrieren, spricht man von einem belasteten „Milieu“.
Im Rahmen der kommunalen Sozialplanung besteht daher eine wichtige Aufgabe darin,
für die Wohngebiete, in denen Personengruppen mit Einschränkungen verdichtet
anzutreffen sind, spezifische Konzepte zu entwickeln.
1.2 Untersuchung der Lebenslagen in der Stadt Konstanz
Auf der Grundlage eines mehrdimensionalen Lebenslagekonzeptes (Teil 1) erscheint
es sinnvoll, die kommunale Armutsberichterstattung in folgenden Schritten aufzubauen:
Teil 2: Monetäre Armut und Sozialhilfebezug
Der Bereich monetärer Armut dient als zentraler Ausgangspunkt, da sich die Einkommenssituation
prägend auf die gesamte Lebenslage auswirkt. Daten zur Einkommensund
Vermögenssituation insgesamt sind auf kommunaler Ebene kaum verfügbar. Monetäre
Armut wird aber in Form der Angewiesenheit auf Sozialhilfe und Wohngeld erkennbar.
Zu untersuchen ist,
• welche Formen von Einkommensarmut in Konstanz vorherrschen,
• welche Relation zwischen Wohnungseigentümern und Wohnungsmietern in Konstanz
besteht,
• welche Personengruppen auf Wohngeld angewiesen sind,
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