Armutsbericht der Stadt Konstanz - ISG

Armutsbericht der Stadt Konstanz
6. Wohnen und Wohnumfeld
Die unmittelbare Wohnqualität, d.h. die Größe, bauliche Qualität und Ausstattung der
Wohnung, ist in hohem Maße mit der Höhe von Einkommen und Vermögen verknüpft.
Insofern erscheint es zunächst fraglich, ob dieser Aspekt der Lebenslage überhaupt
eine eigenständige Dimension darstellt. Die Eigenständigkeit ist jedoch unstrittig, wenn
die Perspektive auf das Wohnumfeld erweitert wird. So sind beispielsweise ökologische
Belastungen in der Regel nicht eng eingrenzbar, sodass auch Wohlhabende, die
ihr Einkommen innerhalb der belasteten Region erwerben, sich deren Wirkungen nicht
entziehen können.
Der Themenbereich Wohnen und Wohnumfeld innerhalb der kommunalen Armutsberichterstattung
lässt sich, beginnend mit eher monetär beeinflussbaren Gesichtspunkten,
folgendermaßen untergliedern: 34
• Die quantitative Versorgung mit hinreichendem Wohnraum kann als Minimalanforderung
betrachtet werden, um ein soziokulturelles Existenzminimum zu gewährleisten.
Unter diesem Aspekt tritt „Armut“ in Form von beengtem Wohnen bis hin zum
Wohnen in Notunterkünften bzw. zur Obdachlosigkeit in Erscheinung.
• Die Qualität des Wohnens bemisst sich an Standards, die sich an die architektonische
und bauliche Qualität des Hauses ebenso wie an die Ausstattung der Wohnungen
anlegen lassen. Eine Armutsschwelle wird in dieser Hinsicht durch Substandard-Kriterien
definiert.
• Das Wohnumfeld ist unter dem Aspekt seiner sozialen Charakteristik durch Merkmale
wie „privilegierte Wohnlage“ mit hohem ästhetischem und hohem Freizeitwert
beschreibbar; deren Gegenteil wäre eine unattraktive Wohngegend bzw. ein „belastetes
Milieu“, das als Kumulation problematischer Einzelfaktoren entsteht.
• Unter ökologischem Aspekt kann das Wohnumfeld schließlich durch Kriterien wie
„natürliche“ im Gegensatz zu einer durch Schadstoffe, Lärm- oder andere gesundheitsschädigende
Belastungen beeinträchtigten Wohngegend bzw. Region charakterisiert
werden.
Eine Schwierigkeit einer derart umfassenden Thematisierung der Dimension des Wohnens
liegt allerdings in der unzureichenden Datenlage, um diese einzelnen Aspekte auf
kommunaler Ebene empirisch untersuchen zu können. Detaillierte statistische Daten
zu Wohnquantität und Wohnqualität liegen selbst auf Bundesebene nicht in aktueller
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Vgl. auch Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung (Hg.), Kapitel VI. Wohnen, in:
Lebenslagen in Deutschland. Erster Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung,
Bonn 2001, S. 159 ff; dort wird allerdings der Aspekt des Wohnumfeldes nicht thematisiert.
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