Teil 1 - Smart Region

gleichzeitig viele Personen in derselben Branche, Region, Land etc. eine Stelle suchen.
Oft ist die Ursache hierfür ein „qualifikatorisches Mismatch“, das besonders
Personen mit niedrigem Qualifikationsniveau in Regionen mit ausgeprägter Technologie-
und Innovationspolitik betrifft (Conrads et al. 2004). Dies ist dann auch meist
der Engpass, an dem die Steigerung der Innovationsfähigkeit der Wirtschaft ins
Stocken gerät bzw. eine große Gruppe der Beschäftigten an positiven Entwicklungen
in High-Tech-Regionen nicht beteiligt wird (Conrads/Huber 2000).
Diese kurzen empirischen Exkurse in die zwei Hauptfacetten des Wandels, wie sie
im Rahmen der ESF-Artikel 6-Programmumsetzung gesehen werden, sollen die
Herausforderungen aufzeigen, denen sich die gestaltenden wie die betroffenen
Akteure am Arbeitsmarkt bei einem „Management of Change“ zu stellen haben, um
den Anforderungen durch die beschriebenen Umbrüche gewachsen zu sein. Im Folgenden
soll es nun vor allem darum gehen, wie sich die Wandlungsphänomene für
die Arbeitsmarktgestaltung auswirken und welche Anforderungen für einen erfolgreichen
Verlauf zu erfüllen sind.
2. Arbeitsmarktpolitik im Wandel: Reformen und die Renaissance der
Region in der Arbeitsmarktpolitik
Vor allem in den Sozial- und Wirtschaftswissenschaften besteht ein Missverhältnis
zwischen Theorie und Praxis, zwischen empfundenem Änderungsbedarf in der Politik
und den zu realisierenden Reformen. Diese offensichtliche Diskrepanz ist auch in der
Arbeitsmarktforschung festzustellen. Auf dem Feld der Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik
werden daher die Rufe nach einem „Management of Change“ lauter.
Das „Management of Change“ ist ein aus der Betriebswirtschaft entliehener Be-griff
und findet momentan seine praktische Anwendung vor allem in großen Unternehmen.
Ein solches „Management of Change“ hat die politischen Entscheidungsprozesse
und die Wirkungszusammenhänge bei politischen Umsetzungsvorhaben
optimal zu koordinieren. Eine besondere Rolle spielt dabei die wissenschaftliche Beratung
und Begleitung in diesem Umfeld (Ramge/Schmid 2003). Besonders bedenklich
für die Arbeitsmarktforschung ist der mangelnde Erfolg bestehender Arbeitsmarkt-
und Beschäftigungspolitik in Deutschland. Seit dem Ende der Kohl-Ära
herrscht in Deutschland eine hohe Erwartungshaltung, den Reformstau vor allem am
Arbeitsmarkt aufzulösen und den Eindruck eines Stillstandes in Deutschland zu
beenden. Obwohl die Schwachstellen in Deutschland seit Jahren bekannt sind,
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