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BERICHT INNERE SICHERHEIT DER SCHWEIZ ... - EJPD - admin.ch

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Da diese Zellen aufgrund ihrer bes<strong>ch</strong>ränkten Kapazitäten<br />

nur lokal operieren können, wählen sie<br />

si<strong>ch</strong> Ans<strong>ch</strong>lagziele in ihrer Umgebung und aufgrund<br />

ihrer Mögli<strong>ch</strong>keiten aus.<br />

Die islamistis<strong>ch</strong>en Terrorakte in Ägypten und<br />

Katar entspra<strong>ch</strong>en diesem Trend, während in<br />

Süd- und Südostasien etablierte Gruppen mit<br />

losen Verbindungen zur ehemaligen Al-Qaïda-<br />

Struktur für die Ans<strong>ch</strong>läge verantwortli<strong>ch</strong> zu ma<strong>ch</strong>en<br />

sind. Einige der süd- und südostasiatis<strong>ch</strong>en<br />

Gruppen verbinden die islamistis<strong>ch</strong>en Ziele des<br />

Terrors mit territorialen Forderungen. Dies ist<br />

au<strong>ch</strong> in anderen Konfliktzonen wie im Kaukasus<br />

sowie in Israel und Palästina der Fall. Langfristig<br />

verfolgen sowohl die etablierten Gruppen als<br />

au<strong>ch</strong> die neuen Zellen als Ziel die Erri<strong>ch</strong>tung einer<br />

Staatsordnung auf der Grundlage des islamis<strong>ch</strong>en<br />

Re<strong>ch</strong>ts.<br />

Der erste islamistis<strong>ch</strong>e<br />

Selbstmordans<strong>ch</strong>lag in Europa<br />

Bis zu den Sprengstoffans<strong>ch</strong>lägen in Madrid<br />

galt Europa den meisten gewaltbereiten Islamisten<br />

eher als Rückzugsgebiet und als Raum zur<br />

logistis<strong>ch</strong>en Vorbereitung von Attentaten, ni<strong>ch</strong>t<br />

jedo<strong>ch</strong> als Raum für terroristis<strong>ch</strong>e Operationen.<br />

Vor allem seit den Londoner Ans<strong>ch</strong>lägen ist Europa<br />

aber au<strong>ch</strong> zur Arena islamistis<strong>ch</strong>er Terrorans<strong>ch</strong>läge<br />

geworden. Die Ans<strong>ch</strong>läge von Madrid<br />

und London gelten in der Logik des Terrors als<br />

gelungen, da sie völlig überras<strong>ch</strong>end erfolgten,<br />

genau koordiniert waren, mögli<strong>ch</strong>st viele Men-<br />

s<strong>ch</strong>en töteten, sofort in den<br />

Medien präsent waren und<br />

jeweils zu einem politis<strong>ch</strong><br />

symbolis<strong>ch</strong>en Zeitpunkt stattfanden.<br />

Die Terrorakte in Grossbritannien hatten<br />

zwar ni<strong>ch</strong>t die glei<strong>ch</strong>en politis<strong>ch</strong>en Konsequenzen<br />

wie die in Spanien, do<strong>ch</strong> zeigten sie die hohe Effektivität<br />

sol<strong>ch</strong>er Ans<strong>ch</strong>läge. Au<strong>ch</strong> haben sie<br />

einmal mehr verdeutli<strong>ch</strong>t, wie lei<strong>ch</strong>t verwundbar<br />

die liberalen Demokratien Europas sind.<br />

Sowohl die Ans<strong>ch</strong>läge am 7. Juli in London<br />

als au<strong>ch</strong> der ges<strong>ch</strong>eiterte Imitationsversu<strong>ch</strong> zwei<br />

Wo<strong>ch</strong>en dana<strong>ch</strong> haben gezeigt, dass au<strong>ch</strong> in<br />

Europa potenzielle Selbstmordattentäter leben.<br />

Diese europäis<strong>ch</strong>en Ds<strong>ch</strong>ihadisten formieren si<strong>ch</strong><br />

selbstständig in Zellen und verinnerli<strong>ch</strong>en die<br />

Ideologie des globalen Ds<strong>ch</strong>ihad. Sie stammen<br />

vor allem aus der muslimis<strong>ch</strong>en Diaspora; sie sind<br />

in Europa aufgewa<strong>ch</strong>sen und sozialisiert worden,<br />

bei einigen handelt es si<strong>ch</strong> um Konvertiten.<br />

Der Prozess der Radikalisierung vom potenziel-<br />

Hohe Effektivität<br />

von Selbstmordans<strong>ch</strong>lägen.<br />

<strong>BERICHT</strong> 2005 2. GEWALTTÄTIGER EXTREMISMUS UND TERRORISMUS<br />

len Ds<strong>ch</strong>ihadisten zum tatbereiten Terroristen<br />

s<strong>ch</strong>eint teilweise erstaunli<strong>ch</strong> kurz. Die operative<br />

Kapazität und te<strong>ch</strong>nis<strong>ch</strong>en Mögli<strong>ch</strong>keiten<br />

dieser europäis<strong>ch</strong>en<br />

Zellen sind im Gegensatz zur<br />

alten Al Qaïda einges<strong>ch</strong>ränkt,<br />

was aber die Effektivität von Ans<strong>ch</strong>lägen ni<strong>ch</strong>t<br />

mindern muss.<br />

Ds<strong>ch</strong>ihadismus als<br />

ausformulierte Ideologie<br />

Seit Anfang 2005 zirkuliert in islamistis<strong>ch</strong>en<br />

Kreisen die über tausendseitige Enzyklopädie<br />

des Ende 2005 in Pakistan festgenommenen syris<strong>ch</strong>en<br />

Ds<strong>ch</strong>ihad-Ideologen Mustafa Sitmariam<br />

Nassar alias Abu Mussab as-Suri mit dem Titel<br />

«Aufruf zum weltweiten islamis<strong>ch</strong>en Widerstand».<br />

Diese bisher umfangrei<strong>ch</strong>ste Abhandlung<br />

zur ds<strong>ch</strong>ihadistis<strong>ch</strong>en Ideologie<br />

und Strategie ruft weltweit<br />

alle Muslime zu Terrorakten<br />

gegen europäis<strong>ch</strong>e Staaten<br />

auf, die in ihrer Politik gegenüber dem arabis<strong>ch</strong>islamis<strong>ch</strong>en<br />

Raum mit den USA, Grossbritannien<br />

oder Israel kooperieren.<br />

Ausgehend von ihrer komplexen islamre<strong>ch</strong>tli<strong>ch</strong>en<br />

Argumentation lässt si<strong>ch</strong> eine taktis<strong>ch</strong>e<br />

Weiterentwicklung der ds<strong>ch</strong>ihadistis<strong>ch</strong>en Strategie<br />

feststellen. Demna<strong>ch</strong> sollen tatbereite<br />

Ds<strong>ch</strong>ihadisten keine festen und erkennbaren<br />

Gruppenstrukturen mehr bilden, sondern im<br />

Idealfall individuell oder in Kleingruppen zur<br />

Tat s<strong>ch</strong>reiten. Sie müssen in kein Kampfgebiet<br />

wie zum Beispiel den Irak auswandern, sondern<br />

sollen vor Ort zus<strong>ch</strong>lagen. Sie brau<strong>ch</strong>en keine<br />

Ausbildung zum Terroristen mehr zu dur<strong>ch</strong>laufen,<br />

sondern sollen ihren Fähigkeiten entspre<strong>ch</strong>end<br />

so s<strong>ch</strong>nell wie mögli<strong>ch</strong> angreifen. 2005<br />

entspra<strong>ch</strong>en mehrere der in Europa geplanten<br />

oder ausgeführten Terrorans<strong>ch</strong>läge dieser neuen<br />

Taktik.<br />

MÖGLICHE ENTWICKLUNG<br />

Islamistis<strong>ch</strong>er Terrorismus<br />

in der islamis<strong>ch</strong>en Welt<br />

Erstaunli<strong>ch</strong> kurze<br />

Radikalisierungsphase.<br />

«Aufruf zum weltweiten<br />

islamis<strong>ch</strong>en Widerstand».<br />

Die Verbindung von Islamismus und Separatismus<br />

ist besonders konfliktträ<strong>ch</strong>tig, weshalb<br />

Konfliktzonen in Süd- und Südostasien, Nahost<br />

und im Kaukasus au<strong>ch</strong> in Zukunft vom islamistis<strong>ch</strong>en<br />

Terrorismus betroffen sein werden. In Südund<br />

Südostasien verlangen viele Ds<strong>ch</strong>ihadisten<br />

<strong>BERICHT</strong> <strong>INNERE</strong> <strong>SICHERHEIT</strong> <strong>DER</strong> <strong>SCHWEIZ</strong> 29

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