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insel in die Schweiz. Auch Südafrika spielte in
diesem Zusammenhang eine immer wichtigere
Rolle, sei es als Transitland oder auch als Herkunftsland
der meist weissen Drogenkuriere.
Die Drahtzieher im Kokainhandel sind meist
nigerianischer Herkunft, sie kommen aber auch
aus anderen Ländern wie beispielsweise Ghana
oder Guinea. Sie sind in der Regel durch Einheirat
in der Schweiz etabliert. Die Schweizer
Botschaft in Nigeria ist jährlich mit einer grossen
Anzahl Fälle mutmasslich missbräuchlicher binationaler
Eheschlüsse konfrontiert.
BEURTEILUNG
Gut etablierte kriminelle Gruppen
Westafrikanische kriminelle Gruppierungen
sind in der Schweiz bereits gut etabliert. Die
Merkmale westafrikanischer organisierter Kriminalität
sind ausgesprochene Professionalität, glo-
bal angelegte, netzwerkartige
Strukturen, Innovation, Flexibilität
und Opportunismus.
Die Strafverfolgung gestaltet
sich meist schwierig und aufwändig: Die nötigen
kantonalen Ressourcen können nicht immer
aufgebracht werden. So stellen unter anderem die
Schwierige und aufwändige
Strafverfolgung.
5.6. Betäubungsmittel
LAGE
Heroin
Im Heroinmarkt sind kaum Veränderungen
zu beobachten. Kriminelle Gruppen ethnischer
Albaner und türkische Händler beherrschten ihn
2005 weiterhin; auch serbische Händler waren
hier aktiv. Die Balkanroute spielte immer noch
eine Hauptrolle beim Import des Heroins in die
Schweiz. Die türkischen Händler führten das
Heroin per Kilogramm direkt aus der Türkei
oder aber via Deutschland, die Niederlande oder
Belgien ein.
Kokain
Der Kokainmarkt entwickelt sich ständig;
Händler mehrerer Nationalitäten waren hier
BERICHT 2005 5. ORGANISIERTE KRIMINALITÄT
sprachlichen und kulturellen Unterschiede grosse
Hindernisse dar, und die wahre Identität bleibt in
aller Regel unbekannt. Vermehrt treffen Polizeikräfte
in diesem Zusammenhang auch auf sich
illegal in der Schweiz aufhaltende Personen,meist
abgewiesene Asylbewerber.
Erfolgreiche Aktionen in einigen Kantonen
haben dazu geführt, dass der Drogenhandel an
verschiedenen Orten von der Strasse weggedrängt
wurde. Der Kleinhandel hat sich dadurch
teilweise verlagert und spielt sich vermehrt im
Versteckten ab, zum Beispiel in angemieteten
Wohnungen.
MÖGLICHE ENTWICKLUNG
Rasche Anpassungsfähigkeit
Die unternehmerische Ausrichtung und die
bekannte Flexibilität der westafrikanischen kriminellen
Gruppierungen lässt sie immer neue,
den Massnahmen der Strafverfolgungsbehörden,
aber auch den veränderten Marktbedingungen
angepasste Geschäftsformen entwickeln. So wurden
in der Schweiz zum Beispiel bereits einzelne
Fälle bekannt, in denen Vertreter westafrikanischer
krimineller Gruppierungen Heroin und
Ecstasy handelten.
2005 aktiv: Afrikaner, Dominikaner, Europäer
unter anderem südosteuropäischer Herkunft,
Südamerikaner, Libanesen,
Schweizer und Türken. West- Der Kokainmarkt
afrikanische Netzwerke be- entwickelt sich ständig.
herrschten nach wie vor den
Kleinhandel. Die Niederlande und die Iberische
Halbinsel blieben die Haupteinfallstore für das
nach Europa drängende Kokain.
Die an der Schweizer Grenze beschlagnahmten
Mengen reichten von einigen hundert
Gramm bis zu mehreren Dutzend Kilogramm.
Westafrikanische Netzwerke, dominikanische
und libanesische Händler waren im Kokainschmuggel
mit Ziel Schweiz am aktivsten. Die
libanesischen Händler importierten Kokain aus
Südamerika häufig mit europäischen Kurieren.
Grossangelegte Ermittlungen des Landeskrimi-
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