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Hohe Dunkelziffer bei
schwächeren Formen von
Gewaltdelikten.
18 Prozent aller in der Polizeilichen Kriminalstatistik
(PKS) erfassten Anzeigen betrafen im
Jahr 2004 minderjährige Täter und Täterinnen.
Seit 1995 entspricht dies zwar einem Tiefststand.
Wählt man jedoch Anzeigen gegen Minderjährige
zu Straftatbeständen gegen Leib und Leben
(Tötungen, Körperverletzungen, Drohungen,
Gewalt und Drohungen gegen Beamte und Behörden,
Raub und Brandstiftung) und gegen die
sexuelle Integrität aus, machen diese zirka 23
Prozent aller Anzeigen gegen Minderjährige aus.
Ausser bei den Tötungs- und Raubdelikten sowie
der Brandstiftung ist der Anteil Anzeigen gegen
Minderjährige in allen diesen Delikten gegenüber
dem Vorjahr angestiegen. Im Zehnjahresvergleich
wird deutlich, wie mehr oder weniger
kontinuierlich die Anzahl Anzeigen gegen Minderjährige
bei den meisten Gewalt- und Sexualdelikten
anstieg.
Auch die Entwicklung der Urteile gegen
Minderjährige in den Jahren 1999 bis 2003 zeigt
einen ansteigenden Trend. Zudem weist eine
2005 an der Universität Lausanne durchgeführte
Befragung von Jugendlichen darauf hin, dass im
Vergleich zu 1992 nicht nur eine effektive Zunahme
der Anzahl jugendlicher Täter feststellbar,
sondern dass auch die Anzahl verübter Delikte
pro Person gestiegen ist.
Einige Fachleute vertreten weiterhin die
Meinung, der Anstieg sei vor allem auf eine
gestiegene Sensibilität in der Gesellschaft gegenüber
Gewaltdelikten und auf eine dement-
sprechend erhöhte Anzeigebereitschaft
zurückzuführen.
Andere Experten halten dem
entgegen, dass gerade im Bereich
der schwächeren Formen
von Gewaltdelikten wie zum Beispiel Tätlichkeiten
eine hohe Dunkelziffer vorhanden sei.
Nur ein sehr kleiner Teil der Jugend
kriminell auffällig
Die Urteilsstatistik des Bundesamtes für Statistik
für 2003 zeigt, dass nur zwei Promille der
minderjährigen Wohnbevölkerung, das heisst der
7- bis 18-Jährigen, wegen Gewaltdelikten verurteilt
wurden. Dieser kleine Prozentsatz macht
zweierlei deutlich: Die Anzahl Gewalttaten von
Minderjährigen nahm zwar zu, und es sind Anzeichen
vorhanden, dass sich die Gewalthandlungen
in den letzten Jahren intensivierten, dennoch
wurde nur ein sehr kleiner Teil der Jugend kriminell
auffällig. Zum anderen waren es aber gerade
BERICHT 2005 7. WEITERE ASPEKTE DER INNEREN SICHERHEIT
die Gruppen von Intensivtätern, die über längere
Zeit aktiv waren und immer schwerer wiegende
Gewalttaten verübten, die Polizeikräfte banden,
Ängste in der Bevölkerung hervorriefen und
anstiftend auf andere Jugendliche wirken konnten.
Vor allem die Früherkennung, aber auch angemessene
präventive und repressive Reaktionen
auf Gewalthandlungen dieser Risikogruppen
können helfen, kriminelle Karrieren zu verhindern.
BEURTEILUNG
Schwieriger Umgang
mit Jugendgewalt
Gewaltkriminalität von Jugendlichen ist kein
isoliertes Phänomen. Betrachtet man die Entwicklung
der Anzeigen gegen erwachsene Personen, ist
der steigende Trend bei den
Körperverletzungen und den
Drohungen noch deutlicher als
bei den Anzeigen gegen Minderjährige.
Die jungen Erwachsenen
(18- bis 25-Jährige) können allerdings
in der Anzeigestatistik nicht gesondert ausgewiesen
werden. Gerade diese Altersklasse ist aber vor
allem bei Gewaltdelikten eine bekannte Risikogruppe.
Trotz dieser Unschärfe lässt sich aber festhalten:
Der Vergleich zwischen den Anzeigen gegen
Minderjährige und gegen Erwachsene zeigt,
dass die Zunahme der Gewaltdelikte bei Jugendlichen
medial überzeichnet wird.
Gemäss Expertenkreisen wurden mit den
oben erwähnten hohen Freiheitsstrafen auch
Exempel statuiert. Sie sind eine Reaktion auf die
öffentliche Empörung gegenüber Jugendgewalt,
und man erhofft sich davon eine generalpräventive
Wirkung.
MÖGLICHE ENTWICKLUNG
Keine Unruhen von grösserer
Tragweite zu befürchten
Gewaltkriminalität von
Jugendlichen ist kein
isoliertes Phänomen.
Grössere, ethnisch geprägte Jugendunruhen
wie etwa in Frankreich im Herbst 2005 sind in
der Schweiz wenig wahrscheinlich. Die Kleinflächigkeit
der Schweiz, die bis anhin relativ gute
soziale Durchmischung in den Quartieren, das
Fehlen ghettoähnlicher Vorstädte und die engmaschigen
sozialen Einrichtungen gelten als protektive
Faktoren gegen Jugendunruhen.
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