regionales einzelhandelskonzept für das östliche ruhrgebiet - Hagen

Westfalia-Gelände, Herdecke
Die Stadt Herdecke plant auf dem Areal des ehemaligen Industriebetriebes Westfalia-Surge ein neues
Stadtquartier, das Wohnen, Einkaufen und Freizeit auf gehobenem Niveau und in zentraler Lage ermöglichen
soll. Im Rahmen eines städtebaulichen Wettbewerbs und nach aufwändigem Diskussionsprozess
wurde allen weiteren Überlegungen eine Planung zugrunde gelegt, die unter anderem die
Ansiedlung von mehreren großflächigen Einzelhandelsbetrieben vorsieht.
So sollen auf voraussichtlich rd. 13.000 m² Verkaufsfläche ein Verbrauchermarkt (rd. 3.000 m²), ein
Elektronikfachmarkt (rd. 3.000 m²), ein Textilkaufhaus (rd. 1.500 m²), ein Drogeriefachmarkt
(rd. 1.500 m²), ein Lebensmittel-Discounter (rd. 1.300 m²) und mehrere kleinere Anbieter entstehen.
Der Sortimentsschwerpunkt würde damit auf nahversorgungs- und zentrenrelevanten Branchen liegen.
In einem Einzelhandelsgutachten wurde prognostiziert, dass das Vorhaben in dieser Form ein deutlich
über Herdecke hinausgehendes Einzugsgebiet erreichen würde, sodass mit rd. 22 Mio. € nur weniger
als die Hälfte des erwarteten Gesamtumsatzes von rd. 56 Mio. € aus der Stadt selbst kämen. Dabei ist
zu betonen, dass Herdecke seine Funktion als Mittelzentrum bislang mangels geeigneter Einzelhandelsstrukturen
und infolge der Wettbewerbssituation in der Region nur sehr eingeschränkt erfüllt. So
liegt die Umsatz-Kaufkraft-Relation bei lediglich rd. 61 %, bei den meisten zentrenrelevanten Sortimenten
noch erheblich darunter.
Der geplante Standort grenzt unmittelbar an das Warenhaus HERTIE als bislang größten Anbieter in
Herdecke an, sodass er als Potenzialfläche zur Erweiterung des städtebaulich und topographisch
beengten zentralen Versorgungsbereiches bewertet werden kann. Entscheidend für diese Einstufung
ist allerdings die Überwindung der gegenwärtig vorhandenen Trennwirkung durch eine stark befahrene
Hauptstraße und eine deutliche Verbesserung der Anbindungsqualität durch geeignete städtebauliche
Maßnahmen.
Dies vorausgesetzt sind weiterhin die Prüfkriterien für Vorhaben mit zentrenrelevantem Sortimentsschwerpunkt
und für SB-Warenhäuser bzw. Verbrauchermärkte anzulegen. Nach der in Kap. 5.3.2
dargestellten „Agglomerationsvermutung“ ist dabei die Summe aller großflächigen Einzelbetriebe mit
nahversorgungsrelevantem Sortimentsschwerpunkt zu betrachten. Demnach ist von insgesamt
rd. 3.300 m² für Lebensmittel und Getränke bzw. 1.400 m² für Drogerie/Parfümerie auszugehen.
Diese entsprechen dem Kriterium der „Tragfähigkeit“, wenn der erwartete Umsatz max. 35 % des
jeweiligen Kaufkraftpotenzials in Herdecke beträgt.
Bei einem Kaufkraftvolumen von rd. 49 Mio. € für Nahrungs- und Genussmittel wäre dies gegeben,
wenn der erwartete Umsatz der entsprechenden Flächen im Verbrauchermarkt und im Lebensmitteldiscounter
nicht mehr als rd. 17 Mio. € betrüge. Diese Bedingung dürfte nach der durchgeführten
Regionales Einzelhandelskonzept für das Östliche Ruhrgebiet und angrenzende Bereiche 106