Zukunft der Schweizer Textilindustrie ? - ETH Zürich

D8 Anhang D – Schweiz
der EU zollfrei in Osteuropa und Nordafrika verarbeiten lassen, während sie bei Verarbeitung von
Schweizer Ursprungswaren in einem Drittland einen Differenzzoll bezahlen mussten – ein
schwerwiegenden Konkurrenznachteil für die Schweizer Exporteure. Auch Schweizer Konfektionäre, die
in Osteuropa Kleider fertigen liessen, konnten diese nicht zollfrei in der EU absetzen.
Änderung der Ursprungsregeln dank paneuropäischer Kumulation:
Die paneuropäische Kumulation (vollständige Liberalisierung des Warenverkehrs), die zwischen der EU,
der EFTA und zehn mitteleuropäischen Staaten vereinbart wurde, bringt seit 1997 eine wesentliche
Verbesserung im Warenverkehr, da der Differenzzoll seither entfällt und bisherige Ungleichbehandlungen
eliminiert wurden.
Dank dem erleichterten Zugang zum osteuropäischen Markt setzen EU Kunden vermehrt schweizer
Textilerzeugnisse ein, vor allem für qualitativ hochstehende Produkte. Die Konfektionsindustrie profitiert
von dieser Verbesserung, indem sie in Osteuropa gefertigte Kleider neu nicht nur zollfrei in die Schweiz
und die übrige EFTA, sondern auch zollfrei in den wichtigen EU Markt einführen kann.
Formalitäten und Mehrwertsteuer:
Die fehlende Mitgliedschaft der Schweiz beim EWR oder zur EU bringt trotz bilateralen Verhandlungen
Benachteiligungen im Warenverkehr für die schweizerische Exportindustrie, welche auch zu einem
späteren Zeitpunkt kaum verbessert werden können: Die Schweiz muss seine Geschäfte mit der EU mit
vielen Formalitäten erledigen. Dies ist ein Konkurrenz-Nachteil im Zeitalter von «just-in-time» und «quick
response». Eine weitere Benachteiligung für Schweizer Exporteure ist die Mehrwertssteuer, die von EU
Kunden an der Grenze bezahlt werden muss.
Soll die politische/wirtschaftliche Isolation der Schweiz und deren Auswirkungen aufgefangen werden,
so muss sich die Schweiz nach den bilateralen Verhandlungen weitere Integrationsschritte überlegen
(erneute Abstimmung zum EWR oder der Abschluss eines Zollunionsvertrages zwischen der EU und der
Schweiz). Die zentrale Lage der Schweiz in Europa ist nicht nur ein wichtiger Standortvorteil, sondern
auch eine Verpflichtung, am europäischen Integrationsprozess konstruktiv mitzuwirken.
D8 Energie 7
� Die Produktionskette der Textilindustrie verfügt über teilweise sehr energieintensive Prozesse.
Die Textilindustrie gehört damit zu dem Grossverbrauchern von Elektrizität und fossilen
Brennstoffen.
� Besonders Prozesse wie Spinnen, Weben und Veredeln (Färben) sind ausserordentlich
energieintensiv. Somit sind die Kosten für Energie oftmals entscheidend für Betriebe welche auf
dieser Fabrikationsstufe operieren.
� Eine Reduktion des Energiebedarfs lässt sich, wenn überhaupt meist nur mittels sehr hohen
Investitionen in neue Energie schonendere Produktionsanlagen oder durch
Rückgewinnungsanlagen (Nutzung der Abwärme) erreichen.
� Durch eine Besteuerung des Energieverbrauchs, wie dies das CO2-Gesetz vorsieht, werden nicht
nachwachsende Energiequellen verteuert. � Die Energiediskussion läuft auf eine
Verschlechterung der Rahmenbedingungen für den Werkplatz Schweiz hinaus.
� Der Textilverband Schweiz ist bestrebt, Branchenlösungen zu erstellen, um den CO2-Ausstoss zu
reduzieren und von der CO2-Abgabe befreit zu werden.
� Die Textilindustrie der Schweiz ist mit durchschnittlich 11 Rappen pro kWh gegenüber
europäischen Konkurrenten, welche Elektrizitätspreise von umgerechnet 6-7 Rappen bezahlen,
benachteiligt. Durch eine Liberalisierung des Elektrizitätsmarkts verspricht man sich Preise
ähnlich denen im europäischen Raum.
� Das Energiemarktgesetz, welches eine Liberalisierung des Strommarktes vorsah, wurde im Jahr
2002 durch das Schweizer Volk abgelehnt.
7 Vgl. Schöll, R., Hofer, A. & Kooijman, C. (2003). Appenzeller Textilindustrie. In R.W. Scholz, M. Stauffacher, S.
Bösch & P. Krütli (Hrsg.). 2003. Umwelt Wirtschaft Region – Der Fall Appenzell Ausserrhoden. Zürich: Rüegger.