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EQUAL-Partnerschaft „Keine Behinderungen trotz Behinderung“
Konzepte und Instrumente der Qualitätssicherung im Übergang Schule – Beruf - BAG UB 2002-2005
regelmäßig überprüft und im Rahmen eines Soll-Ist-Vergleichs kontinuierlich weiter entwickelt
werden.
Im Folgenden ist eine exemplarische Übersicht über die in der Fachliteratur vorliegenden Definitionen
von Audits aufgelistet:
� Allgemeine Definition: „Audits sind regelmässige Überprüfungen von Organisationen
hinsichtlich der Erfüllung der Ziele der Organisation“(REHN 1999, 30).
� BMFSFJ 6 : „Als Audit bezeichnet man Qualitätsbewertungen, die einerseits der (internen)
Stabilisierung und Verbesserung des QM-Systems und andererseits dem Nachweis der
Qualitätsfähigkeit gegenüber Externen dienen.“
� DIN ISO 10 011: „Ein Qualitätsaudit ist eine systematische und unabhängige Untersuchung,
um festzustellen, ob die qualitätsbezogenen Tätigkeiten und die damit zusammenhängenden
Ergebnisse den geplanten Anordnungen entsprechen und ob diese Anordnungen
wirkungsvoll verwirklicht und geeignet sind, die Ziele zu erreichen“ (DEUTSCHES
INSTITUT FÜR NORMUNG 1992b).
Die ‚allgemeine Definition‘ zeigt an, dass es sich bei einem Audit im Kern um ein Qualitätssicherungsinstrument
zur Bewertung des Grades der Zielerreichung in verschiedenen Bereichen
einer Organisation handelt. Die vom Bundesministerium angeführte Definition weist
außerdem auf den Nutzen von Audits sowohl für interne als auch externe Zwecke hin. Der
externe Nachweis der Qualitätsfähigkeit erfolgt i.d.R. gegenüber dem Leistungsträger
und/oder einer Zertifizierungsstelle. Den Aspekt der Zertifizierung greift auch die ISO-Norm
heraus. In der dort enthaltenen Begriffsbestimmung wird besonderer Wert auf die Feststellung
der ‚Unabhängigkeit der Untersuchung‘ gelegt. Dies hängt im Wesentlichen damit zusammen,
dass Audits im Rahmen der ISO-Norm letztendlich auch zur Zertifizierung von Organisationen
eingesetzt werden.
Die aktualisierte Audit-Norm DIN EN ISO 19 011 7 definiert interne und externe Audits folgendermaßen:
„Interne Audits, manchmal auch ‚Erstparteien-Audits’ genannt, werden von
oder im Namen der Organisation selbst für (…) interne (bewertende, d.Verf.) Zwecke durchgeführt
(…). In vielen Fällen, insbesondere bei kleinen und mittleren Organisationen, lässt
sich die (…) angesprochene Unabhängigkeit dadurch nachweisen, dass keine Verantwortung
für die zu auditierenden Bereiche vorliegt.“ Und: „Externe Audits schließen ein, was allgemein
‚Zweit-’ oder ‚Drittparteien-Audits’ genannt wird. Zweitparteien-Audits werden von
Parteien, die ein Interesse an der Organisation haben, wie z.B. Kunden, (…) durchgeführt.
Drittparteien-Audits werden von externen unabhängigen Organisationen durchgeführt (z.B.
im Rahmen einer Zertifizierung, d. Verf.)“ (DEUTSCHES INSTITUT FÜR NORMUNG 2002, 8).
Zu den externen Audits, insbesondere den Zweitparteien-Audits, ist anzumerken, dass dafür
auch MitarbeiterInnen des zuständigen Leistungsträgers (Auftraggebers) in Betracht kommen,
da sie ein direktes Interesse an der Qualität der Arbeit der Auftragnehmer haben. Eine Variante
könnte zudem darin liegen, Fachkräfte aus anderen Diensten zu einem Auditgespräch einzuladen.
Nehmen an einem solchen Austausch mehrere Dienste teil, wäre eine ‚wechselseitige
6 BUNDESMINISTERIUM FÜR FAMILIE, SENIOREN, FRAUEN UND JUGEND (1998, 36): Die Definition stammt aus
QM-Systemen, die für den Kinder- und Jugendhilfebereich entwickelt wurden.
7 Die DIN EN ISO 19 011 ersetzte 2002 die DIN ISO 10 011 aus 1992.
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