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EQUAL-Partnerschaft „Keine Behinderungen trotz Behinderung“
Konzepte und Instrumente der Qualitätssicherung im Übergang Schule – Beruf - BAG UB 2002-2005
Fremdbeurteilung‘ (‚peer review‘) denkbar (vgl. MEINHOLD 1996, 48; HEINER, 1996, 35ff.;
REHN 1999, 29ff.).
Neben den exemplarisch genannten grundlegenden Definitionen werden unter dem Begriff
‚Qualitätsaudit‘ im Allgemeinen drei Arten von Audits zusammengefasst, womit gleichzeitig
die zentralen Untersuchungsbereiche benannt sind (vgl. KAMISKE/BRAUER 1995, 5ff.; KRAE-
MER-FIEGER u.a. 1996, 74f.):
� Produktaudit: als Untersuchung, d.h. Bestimmung und Beurteilung von (ausgewählten)
Ergebnissen der erbrachten Dienstleistung unter besonderer Beachtung der Fragestellung,
ob den verschiedenen ‚Kundenanforderungen‘, wie z.B. von Nutzern, Betrieben oder
sonstigen Kooperationspartnern, Rechnung getragen wird.
� Verfahrensaudit (oder Prozessaudit): als Untersuchung der Wirksamkeit und Zweckmässigkeit
der eingesetzten Vorgehensweisen sowie der Einhaltung bestehender Vorgaben in
einer Abteilung oder einem Dienst.
� Systemaudit: als Untersuchung zum Nachweis der Wirksamkeit und Funktionsfähigkeit
des gesamten Qualitätsmanagementsystems. Findet das Systemaudit im Rahmen von Zertifizierungsverfahren
statt, so wird es von einer unabhängigen Prüforganisation durchgeführt.
Die aufgeführten Begriffsbestimmungen machen deutlich, dass innerhalb von Audits Bewertungen
der Leistungsfähigkeit von Organisationen vorgenommen werden. Diese Bewertungen
stellen jedoch keinen Selbstzweck dar, sondern sind Mittel sowohl zum Zweck der transparenten
Darstellung der Qualität der Arbeit (intern und extern) als auch der kontinuierlichen
Verbesserung. Allgemein kann das Audit auch als Reflexions- und Verbesserungsgespräch
bezeichnet werden.
Trotz dieser begrifflichen Bestimmung der Audits kann in der Praxis der Aspekt der Bewertung
dazu führen, dass Fachkräfte einem Audit zuerst mit einer gewissen Skepsis begegnen,
da sie damit eine persönliche Leistungsbeurteilung verbinden. Dazu ist festzuhalten, dass bei
einem Audit grundsätzlich die Arbeit als Ganzes im Mittelpunkt der Beurteilung steht. Bei der
Analyse möglicher Problembereiche ist aber, neben den internen und externen Rahmenbedingungen,
letztendlich (gerade in sozialen Handlungsfeldern) auch die Fachlichkeit der MitarbeiterInnen
zu beurteilen. Dies insbesondere deshalb, um einen notwendigen Fortbildungsbedarf
erkennen zu können.
Zur Abgrenzung von anderen Steuerungsinstrumenten und Fragestellungen in Diensten sei
darauf hingewiesen, welche Aspekte nicht Gegenstand von Audits sind: Persönliche Probleme,
Teamprobleme oder Leitungsfragen, die unabhängig von den Arbeitsinhalten existieren,
werden innerhalb von Audits nicht oder allenfalls mittelbar angesprochen. Ein Audit ersetzt
somit weder supervisorische noch dienstrechtliche oder disziplinarische Funktionen. Es liegt
in der Verantwortung des Auditors, dass - mit dem Hinweis auf zuständige Gremien - entsprechende
Themen nicht aufgegriffen werden.
Aufgrund der genannten Zweckbestimmung der Audits sind folgende Voraussetzungen für
die Durchführung effektiver Audits grundlegend (vgl. KRAEMER-FIEGER u.a. 1996, 76ff.):
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