Organised Crime & Crime Prevention - what works? - Scandinavian ...

More documents

Recommendations

Info

NSfK’s 40. forskerseminar, Espoo, Finland 1998 corporate offences (such as accounting policies designed to prevent slush funds and bribes).” (Braithwaite og Fisse, 1987 s. 222) Denne type kontroll fungerer best i lukkede homogene kulturer hvor aktørene er av ens oppfatning når det gjelder etiske spilleregler og hvor trusselen for overtramp er utstøtelse (Clarke 1986). Børsen er en selvregulerende organisasjon3. Børsen skal føre tilsyn med at børsreglene overholdes (børslov § 1-5, se NOU 1996:2 s. 189). Det gjelder eksempelvis regler om verdisensitive opplysninger, et tilfelle var Sysdeco som ikke ga riktige opplysninger og dermed bidro til å skape en feilprising av aksjene. Det gjelder også regler om hvem som kan handle med papirer, kravet om at kunden skal være valuttainlending var et spørsmål i Peter Young saken hvor det ble handlet norske verdipapirer. Det kan også være spørsmål om brudd på meglernes egne retningslinjer. De skal ideelt sett være en “uinteressert mellommann” ikke drive egen butikk, noe som ikke var tilfelle i NAT saken. Dette forholdet kan også oppfattes som brudd på den noe runde betegnelsen god forretningsskikk (vphl §5). Børsen skal melde fra til Kredittilsynet dersom “børsen har grunn til å anta at det er handlet i strid med bestemmelsene i vphl.” I den senere tid har Børsen måttet tåle kritikk på grunn av håndteringen av flere saker. Dagens Næringsliv (3/3 - 97) kom med påstander om at børsen ikke lenger var troverdig som kontrollør. Det var for få ansatte, 6 personer, som hadde mangelfull informasjon til å kunne utføre sine oppgaver. Kontrollen burde derfor flyttes til Kredittilsynet ble det hevdet. “Kontrollstaben på børsen kan like gjerne flyttes til Kredittilsynet, som i alle tilfelle har mer troverdighet i sitt embete enn Oslo Børs.” (DN 3/3 - 97). Det er flere organer som kontrollerer ulike sider av verdipapirhandelen. Børsen og Kredittilsynet skal samarbeide i større saker, mens ØKOKRIM tar seg av de saker hvor det er snakk om å reise tiltale. Kredittilsynet utfører vanligvis stedlig tilsynsvirksomhet. Deres hovedmandat er etterhvert utvidet fra å konsentrere seg om soliditeten til bedrifter innen finanssektorens til å se til at de “virker på en hensiktsmessig og betryggende måte.” Det er en rekke handlinger som rammes av denne utvidede definisjon blant annet innsidehandel og aktivitet som truer tilliten til verdipapirmarkedet. Kredittilsynet har langt større muligheter etterforske større sakskomplekser enn børsen. Både Børsen og Kreittilsynet benytter først og fremst råd og advarsler når overtramp oppdages. Disse kontrollorganer spiller på lag med og har i stor grad sammenfallende interesser med de kontrollerte. Kontrollører og kontrollerte har ofte samme faglige og yrkesmessige bakgrunn (Løyning 1995) noe som stort sett oppfattes som en fordel, men som også kan være problematisk. Fordelen er at de vet hvordan det tenkes og gjøres i finansverdenen, mens det kan være uheldig at de skal kontrollere “gamle kjenninger”. Referanser: Braithwaite, John og Brent Fisse: “Self-Regulation and Corporate <strong>Crime</strong>”. In: Shearing og stenning (eds): Private Policing, Sage, 1987. Clarke, Michael: Regulating the City. Competition, Scandal and Reform. Open University Press, 1986. Johansen, Per Ole: “Meglernes tillitsbrudd og den uærlige lege”. I: Studier i økonomisk kriminalitet. Johansen (red). KS-serien, 1991. 3 Johansen (1991) beskriver Chicagobørsens problemer med selvregulering av meglernes aktiviteter innen futures markedet. 88
NSfK’s 40. forskerseminar, Espoo, Finland 1998 Larsson, Paul: “Skattepakker til folket. Banksertifikatkomplekset 1985 - 1995”. Forskning om økonomisk kriminalitet, Rapport nr. 42, Norges forskningsråd 1997a. Larsson, Paul: “Metodiske kvaler ved studiet av økonomisk kriminalitet”. I: Rapport fra NSfKs 18. kontaktseminar og 39. Forskerseminar. Hirtshalls, Danmark1997b. Larsson, Paul: I lovens grenseland. Banksertifikatordningen 1985 - 95. Dr. avhandling, institutt for kriminologi, 1998 (kommer på forlaget Pax i 1999). Løyning, Trond: “Makt og Penger. En analyse av relasjonene mellom Kredittilsynet og banker i perioden 1986 - 1994”. I: Det nye pengesamfunnet. Rapport nr. 82, Norges forskningsråd, 1996. Moran, Michael: The Politics of Banking. The Strange Case of Competition and Credit Control, Macmillan Press, 1984. NOU 1996: 2: Verdipapirhandel Ot. debatt, 30/5: Lov om VPS, 1985. Punch, Maurice: Dirty Business. Sage, 1996. 89
Page 1 and 2:
Organised Crime & Crime Prevention
Page 3 and 4:
Rådsmedlemmer: Flemming Balvig, Da
Page 5:
ISBN 87-987103-0-3
Page 8 and 9:
NSfK’s 40. forskerseminar, Espoo,
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45: NSfK’s 40. forskerseminar, Espoo,
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
NSfK´s 40. forskerseminar, Espoo,
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272:
show all

Organised Crime & Crime Prevention - what works? - Scandinavian ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?