informe preliminar - Ministerio de Transportes y Comunicaciones

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Diseño del PVPP IVP PVD Firma de convenio financiero Municip. Provincial PVD No objeción Aprobación de licitación Programa de Transporte Rural Descentralizado – PVD Aprobación del PVPP Concejo Provincial Plan operativo anual Plan de adquisiciones IVP PVD Procesos de contratación Cabe resaltar que en el caso del PCD y del PTRD del PVD la ejecución de las actividades de mantenimiento es responsabilidad de los gobiernos regionales y municipalidades provinciales y distritales. Además, en la mayoría de casos, estas actividades son tercerizadas. De ahí, que en los flujogramas mostrados puede notarse la participación de actores que no pertenecen al PD. 13 PDES/SNIP Evalúan si el proyecto es viable PVD SNIP Inicio proceso de contratación Firma de convenio marco Municip. Provincial PVD Transferencia de recursos financieros IVP PVD No objeción a adjudicaciones Firma de contratos PVD IVP PVD IVP Ejecución de contratos Desembolsos, pagos y rendición de cuentas Liquidaciones y cierre IVP IVP IVP Acciones Actores
1.7 Caracterización y cuantificación de población y los servicios que se le proveen 1.7.1 Caracterización y cuantificación de población potencial y objetivo La población objetivo se calcula en el MTC como la población en un radio de influencia de 5km. a lo largo de la Red Vial Nacional, y se calcula a través de un análisis espacial entre las capas de la red vial nacional y los centros poblados. Esta metodología se analiza durante la Evaluación y se obtienen los indicadores y datos existentes en las bases de dato del caso. En el caso del PVD, La población objetivo de un programa de mantenimiento y/o conservación vial es aquella que se encuentra asentada en las localidades que conforman el área de influencia del camino, es decir, aquella parte del espacio regional donde se desarrollan actividades que generarán flujos de tráfico en la carretera. El área de influencia puede ser directa o indirecta. El área de influencia directa (población directamente beneficiaria), está constituida por aquella zona cuyas características productivas y socioeconómicas generan tráficos que se orientan directamente hacia el tramo conservado. El acceso a estos tramos se da a través de los accesos o caminos de herradura que se extienden hacia las zonas circundantes. El tramo conservado constituye la vía principal, es decir el único y/o principal medio de transporte para su integración con el resto de la economía. De otro lado, el área de influencia indirecta es la ubicada en el entorno geográfico y que se vincula con la carretera en estudio, pero que por sus características cuentan con otras vías alternas para su articulación con el resto de la economía, generando tráficos que pueden orientarse o no hacia la vía. Para la determinación del área de influencia de la carretera se consideran los siguientes elementos: • La demanda actual de medios de transporte en el área donde esta ubicada la carretera, tanto de pasajeros como de carga. • El espacio geográfico en el que se sitúa la demanda (flujo vehicular). • El origen de la demanda, frecuencia, composición, etc. La información que se utiliza para determinar cada uno de estos elementos incluye: • La demarcación político-administrativa existente (distritos) que constituye una aproximación importante del área de influencia y el nivel mínimo de información socioeconómica disponible en los documentos oficiales. • La existencia de accidentes geográficos limitando el área en cuencas hidrográficas. • La red vial existente como trochas carrozables, caminos de herradura desde o hacia los centros poblados y/o comunidades con respecto a la carretera. • Grados de desarrollo relativo de las actividades productivas, centros de acopio, mercados, entre otros. • Intensidad y frecuencia de los flujos comerciales entre los principales centros poblados y/o comunidades, sus actividades económicas, administrativas y sociales (educación y salud) y las distancias hacia centros de acopio o mercados zonales de las comunidades o caseríos. • Estudios y planes elaborados por distintos organismos o gobiernos locales de la región. 14
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