informe preliminar - Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Cabe resaltar que en el caso del PVD los datos relacionados a la medición de la población
beneficiada por las actividades de mantenimiento periódico o rutinario no han sido recopilados.
El motivo es que las actividades de mantenimiento, al no ser consideradas inversión, no requieren
viabilidad del SNIP, motivo por el que la población beneficiada no tiene que ser registrada en el
expediente técnico.
1.7.2 Caracterización y cuantificación de los servicios provistos a la población
Los servicios provistos a la población se relacionan con las carreteras en buen estado de
conservación, y se miden en kilómetros de carretera intervenidos. En el siguiente cuadro se
resume este dato cuantificado, donde las primeras tres columnas tienen que ver directamente con
la Conservación de Carreteras.
Años
CUADRO 9. Caracterización y cuantificación de servicios del PVN, en Km.
Mantenimiento
Carreteras
Asfaltadas
Mantenimiento
Carreteras
Afirmadas
15
Mantenimiento
periódico
Rehabilitación y
mejoramiento de
carreteras
2006 7,316.80 2,243.00 51.90 293.48
2007 7,000.30 1,523.80 165.13 213.54
Fuente: Informes de Gestión, Diciembre 2006 y 2007.
En el caso del PVD los kilómetros mantenidos, tanto de manera periódica como de manera
rutinaria, se presentan en el siguiente cuadro, de acuerdo a si son tramos de la red vial
departamental o de la red vial vecinal.
CUADRO 10. Caracterización y cuantificación de los servicios del PVD, en Km.
Red Vial Departamental Red Vial Vecinal
Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento
Periódico
Rutinario
Periódico
Rutinario
2005 1,006.5 545.5 826.8 333.6
2006 372.1 84.8 183.4 7307.2
2007 383.4 71.4 324.8 1185.5
1.8 Estructura organizacional y mecanismos de coordinación
El organigrama de las unidades ejecutoras, así como los mecanismos de coordinación que tienen
que ver con la Conservación de Carreteras (en especial su vinculación con la Rehabilitación de
las mismas), resulta clave para complementar el análisis de los procesos anteriormente descrito y
evaluar los posibles obstáculos para la ejecución.
La estructura organizacional para la Conservación de Carreteras recae en la Unidad Gerencial de
Conservación en el caso del Provías Nacional. En el caso del PVD, esta actividad ha dejado de
realizarse y se ha descentralizado, correspondiendo más bien la tarea a los Gobiernos Regionales,
quienes la ejercen en la Dirección Regional de Transporte. En el capítulo II se presentan los
organigramas de cada entidad, mientras que en el Anexo A se resume la base legal que soporta
esta estructura.
1.9 Funciones y actividades de monitoreo y evaluación
Las acciones de seguimiento, monitoreo y evaluación resultan clave para la sostenibilidad de las
actividades de Conservación de Carreteras. Asimismo, estas acciones deben estar sincronizadas