Educación y deporte para una vida digna - Instituto Tecnologico ...
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• El proceso nacional de federalización educativa inició en 1992 con la transferencia<br />
de la administración y operación de los servicios de educación básica, así mismo, se<br />
transfirieron algunos servicios de educación media superior. La omisión de aspectos<br />
como la facultad normativa <strong>para</strong> hacer efectiva dicha administración y operación, la<br />
formulación de criterios <strong>para</strong> el financiamiento federal y la transferencia de algunos<br />
servicios educativos en educación media superior y superior, entre otros, genera<br />
incertidumbre y ambigüedades en la interpretación y aplicación de las normas<br />
vigentes. De ahí la oportunidad de retomar ante la CONAEDU, los asuntos<br />
pendientes del federalismo y la descentralización en todos los tipos y niveles<br />
educativos.<br />
• La articulación institucional y operativa entre los niveles educativos de educación<br />
básica, media superior y superior y de éstos con la estructura de planeación y<br />
administración han mostrado debilidad en el sistema educativo jalisciense. Los<br />
consejos <strong>para</strong> la planeación de la educación media superior y superior en el Estado<br />
han funcionado con limitaciones. La articulación entre niveles, estructuras e<br />
instituciones, será resultado de la integración sistemática y solidaria de esfuerzos<br />
<strong>para</strong> la planeación y la atención educativa.<br />
• El avance normativo que se genera <strong>para</strong> cada <strong>una</strong> de las instancias, procede en<br />
algunos casos del orden nacional y en otros, del estatal o municipal, y responde a<br />
programas diversos cada cual con distinto vocacionamiento y actualidad. La<br />
aplicación de las normas suele producir incompatibilidades y ambigüedades entre<br />
programas o entre órdenes de gobierno, lo que dificulta su ejercicio y resta<br />
efecti<strong>vida</strong>d a las acciones de cada instancia en los tipos, niveles educativos y áreas<br />
administrativas. Constituye un área de oportunidad de relevancia, el impulso a la<br />
actualización normativa contrastada y validada en los diversos espacios de<br />
desarrollo académico y de gestión del sistema educativo de Jalisco.<br />
• La situación normativa, así como la limitada documentación de los procesos clave<br />
en la administración de la educación, dificultan el facultamiento <strong>para</strong> la toma de<br />
decisiones a los mandos directivos enfocados a la operación de las acciones;<br />
consecuentemente se atiende a lo más urgente, dejando <strong>una</strong> gran cantidad de<br />
aspectos relevantes, <strong>para</strong> cuando sea posible su atención por los altos mandos. De<br />
ahí la necesidad de la reestructuración y documentación adecuada de procesos,<br />
tanto en los espacios académicos como en los administrativos y organizacionales,<br />
que responsabilicen, con criterios claros de decisión a los mandos medios y<br />
operativos.<br />
• Un factor esencial <strong>para</strong> la mejora del sistema educativo en su conjunto es la<br />
producti<strong>vida</strong>d de sus instituciones. Se ha incorporado actualmente infraestructura<br />
tecnológica a la mayor parte de las acciones del sistema y se ha logrado la<br />
automatización de procesos administrativos; sin embargo es lenta la incorporación a<br />
los mismos dada la dimensión del sistema y falta de equipos, la heterogeneidad en<br />
la calidad del equipamiento y en la capacitación del personal.<br />
Primera Actualización<br />
Programa Sectorial de <strong>Educación</strong> y Deporte <strong>para</strong> <strong>una</strong> Vida Digna<br />
JALISCO 2030<br />
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