Decimosexto informe AnuAl DefensoríA Pueblo

Capítulo 2. Intervenciones defensoriales en temas relevantes—2012 153
La institución ha constatado deficiencias en el servicio de transporte de
pasajeros en los ámbitos interprovincial y urbano, las cuales han ameritado un
llamado de atención a las autoridades por el alto índice de accidentes, heridos
y fallecidos en las carreteras y vías de nuestro país. Entre las deficiencias en cuestión
podemos enumerar la falta de mantenimiento de las carrreteras, la falta de
sus pensión del uso y la vigencia del Soat (especialmente por las Afocat), el desplazamiento
de menores de edad sin DNI o sin autorización de sus padres, etc.
Asimismo, se ha puesto en evidencia que existen diversos problemas en el
ejercicio de las funciones de supervisión y fiscalización por parte de los organismos
reguladores y de las autoridades competentes, formulando diversas recomendaciones
para proteger los derechos de los ciudadanos. Entre los principales
problemas podemos mencionar: la limitada cobertura de la Sutran para realizar
supervisiones a nivel nacional, así como la escasa articulación con los gobiernos
regionales para cooperar con estas tareas.
A continuación presentamos un consolidado de nuestra actuación en esta
materia durante el 2012.
Agua y Saneamiento
Prestación de los servicios de agua y alcantarillado
Aún existen restricciones para aplicar íntegramente el Reglamento de la Calidad
del Agua para Consumo Humano, 306 debido a que el Ministerio de Salud (Minsa)
tiene pendiente la aprobación de varios instrumentos normativos relacionados con
la formulación y la aplicación del Plan de Control de Calidad (PCC) por parte de
los proveedores de agua para consumo humano, así como los requisitos sanitarios
de las instalaciones físicas, de los componentes hidráulicos de los sistemas de abastecimiento
y de las plantas de tratamiento de agua, entre otros.
Para la implementación de este reglamento se requiere, además, que la autoridad
de salud cuente con facultades para la aplicación de sanciones efectivas,
en especial en aquellas zonas del país donde no se cumple con el tratamiento del
agua para las poblaciones, así como en las zonas rurales, donde la gestión y la
supervisión de los sistemas de agua es escasa o inclusive nula.
Por su parte, la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
(Sunass) ha realizado avances para garantizar la calidad del agua potable, a partir
de la aprobación de la Resolución del Consejo Directivo N° 015-2012-SUNASS-
306 Aprobado mediante Decreto Supremo N° 031-2010-SA y publicado el 26 de setiembre del 2010 en El
Peruano. La versión electrónica del documento está disponible en: http://www.digesa.minsa.gob.pe/publicaciones/descargas/reglamento_calidad_agua.pdf
(consultado el 26 de abril del 2013).