Decimosexto informe AnuAl DefensoríA Pueblo

Capítulo 2. Intervenciones defensoriales en temas relevantes—2012 171
inclusiva, descentralizada y libre de corrupción, que busque asegurar la plena
vigencia de los derechos de las personas y el eficiente manejo de los recursos del
Estado. En el caso peruano, la publicación de la Ley N° 27806, en el 2003, y de su
reglamento 374 fue un hito importante en este objetivo.
Tras diez años de vigencia de la ley, el reto ahora es asegurar el efectivo
cumplimiento de las obligaciones que establece, para lo que resulta indispensable
fortalecer los mecanismos administrativos y judiciales creados para el propósito.
En esa línea, se ha consolidado internacionalmente la idea de promover
que el Estado adopte las medidas apropiadas para hacer efectivo el derecho a
obtener información, pues se ha podido constatar la persistencia de situaciones
vulneratorias del derecho de acceso a la información pública y, por ende, el
incumplimiento a la normativa que regula el ejercicio de este derecho fundamental.
Creación de la Autoridad Nacional Autónoma de Transparencia
y Acceso a la Información Pública
El 9 de noviembre, presentamos a la Presidencia del Consejo de Ministros
una propuesta de Anteproyecto de Ley de creación de una Autoridad
Nacional para la Transparencia y el Acceso a la Información
Pública, con autonomía técnica, funcional, administrativa, normativa y
económica. Sus principales funciones serían: i) resolver las controversias
en sede administrativa y sentar criterios vinculantes, ii) fiscalizar
y sancionar los incumplimientos de la ley, iii) promover y difundir este
derecho entre la población, iv) capacitar a los funcionarios públicos y,
finalmente, v) asesorar técnicamente a las instituciones públicas.
Esta propuesta parte del reconocimiento de los avances logrados por
el Estado peruano, así como de las dificultades que aún subsisten a
este respecto. Su objetivo principal es fortalecer los mecanismos institucionales
existentes para garantizar, a través de un Organismo Técnico
Especializado, el adecuado cumplimiento de las normas. Esta propuesta
aún está pendiente de aprobación por parte del Poder Ejecutivo.
Su implementación sería una muestra tangible del fortalecimiento de la
transparencia y la lucha contra la corrupción en el sector público.
Nuestra institución ha continuado ejecutando diversas actividades de
supervisión, capacitación y difusión, para contribuir con el fortalecimiento de
un Estado transparente, descentralizado y respetuoso del derecho de acceso a la
información pública. Asimismo, hemos seguido atendiendo diversas quejas de la
374 Decreto Supremo N° 072-2003-PCM, publicado en El Peruano el 7 de agosto de 2003.