Decimosexto informe AnuAl DefensoríA Pueblo

Capítulo 2. Intervenciones defensoriales en temas relevantes—2012 45
Dado que las instituciones educativas públicas tienen muchas necesidades
de infraestructura (aulas, servicios higiénicos, carpetas, entre otros), el Minedu,
en el marco del Programa de Mantenimiento de Locales Escolares para el inicio
del año escolar 2012, asignó presupuesto que debía ser utilizado únicamente en
las aulas (reparación de techos y reposición de vidrios), servicios higiénicos y
ambientes donde se preparan los alimentos. 42
No obstante, nuestra institución advirtió que, debido a estas múltiples necesidades,
solo el 11% invirtió en el mantenimiento de los ambientes para la preparación
de los alimentos escolares, mientras que el 65% no lo hizo, el 21% no
recibió el presupuesto correspondiente al año 2012 y el 3% no proporcionó información
al respecto.
Además, concluidas las obras de mantenimiento, los directores y las directoras
debían cumplir con la obligación de rendir cuentas, bajo pena de las acciones
administrativas, civiles y penales. 43 No obstante, según señaló el Minedu, 44 el
92% de las 45,576 instituciones educativas ejecutó el presupuesto recibido para
el mantenimiento de los locales escolares. De este porcentaje, el 37% no realizó la
declaración de gastos correspondiente.
Asimismo, los directores y las directoras de las instituciones educativas ubicadas
en zonas rurales señalaron que los gastos de desplazamiento para el cobro de
los cheques en las agencias del Banco de la Nación, generalmente ubicados en las
capitales de los departamentos o de las provincias, tienen que ser asumidos con sus
propios recursos. Así, por ejemplo, lo manifestaron en Ucayali, donde el traslado se
realiza en bote o deslizador.
En otros casos, también se identificaron deficiencias administrativas en las
áreas responsables de actualizar la información del personal que recibe el presupuesto
para el mantenimiento de los locales escolares. Así, por ejemplo, la Dirección
Regional de Educación de Lima Metropolitana no actualizó la información
sobre los directores y las directoras rotados, lo que impidió al Minedu modificar
el nombre de la persona responsable del cobro de los cheques.
42 De conformidad con la Directiva N° 047-2011-ME/VMGI, «Normas para la ejecución del mantenimiento
de los locales de las instituciones educativas públicas a nivel nacional 2011», aprobado por Resolución
Ministerial N° 0563-2011-ED, publicada en El Peruano el 18 de noviembre de 2011.
43 De conformidad con la Directiva N° 047-2011-ME/VMGI, «Normas para la ejecución del mantenimiento
de los locales de las instituciones públicas a nivel nacional 2011», aprobada por Resolución Ministerial N°
0563-2011-ED.
44 Informe final de mantenimiento de locales escolares 2011-II Etapa, del 1 de junio de 2012. Disponible en:
http: // www.minedu.gob.pe/DeIntenes/Campanas/mantenimiento-locales-escolares-2011.php