Decimosexto informe AnuAl DefensoríA Pueblo

Capítulo 2. Intervenciones defensoriales en temas relevantes—2012 55
violencia contra la mujer, 66 a pesar de que registran la más alta incidencia a nivel
nacional (53.1% y 52.6%, respectivamente). 67
Asimismo, solo siete funcionarios, de igual número de gobiernos regionales,
afirmaron destinar recursos presupuestales para enfrentar el analfabetismo
y promover el acceso de las mujeres al ámbito laboral. Este dato muestra una
importante reducción respecto de lo reportado en el 2010, en el que once gobiernos
regionales señalaron haber destinado dichos recursos.
En este contexto, resulta revelador que los funcionarios de las gerencias de
Desarrollo Social de los gobiernos regionales hayan referido la falta de sensibilización
sobre la discriminación contra las mujeres, la falta de capacidad técnica y la
carencia de presupuesto como las principales dificultades para la ejecución del presupuesto
relacionado con los derechos de la mujeres y la implementación de los Prio.
Atendiendo a ello, hemos recomendado a los gobiernos regionales, entre
otros aspectos, el diseño de una agenda de género regional y su inclusión en los
documentos de gestión institucionales (como el Plan Estratégico y planes operativos),
a fin de asegurar la asignación de presupuesto para el cumplimiento de
dichas políticas, así como el fortalecimiento de capacidades del personal de los
gobiernos regionales sobre la materia.
Igualmente, reiteramos al MEF que es necesario emitir lineamientos para la
aplicación de las normas vinculadas al Presupuesto del Sector Público, incorporando
la perspectiva de género en todas las etapas del ciclo presupuestal (programación,
formulación, aprobación, ejecución y evaluación). Recomendamos,
también, al Congreso de la República, que incorpore en la Ley del Presupuesto
las disposiciones legales necesarias para que las entidades del Estado consideren
la identificación de las principales brechas de género para determinar la asignación
de recursos para reducirlas.
El reporte también recomienda al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
(Mimp) que, en su calidad de ente rector, destine mayores recursos
humanos y presupuestales para la sensibilización y el fortalecimiento de capacidades
de los funcionarios de las gerencias vinculadas a la implementación de
políticas de igualdad de oportunidades, así como de los consejeros regionales.
Precisamente, en seguimiento a estas recomendaciones, el Mimp informó
que fortalecerá sus acciones de capacitación sobre presupuestos por resultados
(PpR) e incidirá en el desarrollo de lineamientos que permitan a los gobiernos
66 Cfr. defenSoría del pueblo. Informe de Adjuntía N° 004-2012-DP/ADM, p. 99.
67 Cfr. inStituto nacional de eStadíStica e informática. Encuesta demográfica y de salud familiar.
Endes2011. Lima: Inei, 2011, p. 324. Disponible en: http://proyectos.inei.gob.pe/endes/2011/Libro.pdf