Decimosexto informe AnuAl DefensoríA Pueblo

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Decimosexto Informe Anual de la Defensoría del Pueblo
Precisamente, las Administradoras Locales de Agua reflejan ciertas debilidades
económicas, de personal e incluso desconocimiento de sus atribuciones legales,
lo cual ocasiona el incumplimiento de su obligación de velar por la protección
del recurso hídrico y el otorgamiento de los derechos de uso de agua.
A partir de dos casos detectados en la Administración Local del Agua Huancavelica,
que requerían inspecciones oculares en procedimientos de autorización
de uso de agua con fines de exploración minera y disponibilidad de agua de
manantial, recomendamos a la ANA modificar su Texto Único de Procedimientos
Administrativos (Tupa) a fin de incluir la diligencia de inspección ocular en
los procedimientos administrativos para el otorgamiento de derechos de uso de
agua y así evitar la obtención de beneficios personales por la realización de esta
diligencia.
También se encuentra pendiente la aprobación de los Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental de Agua Subterránea, así como el Protocolo de
Monitoreo de Efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, instrumentos
importantes dada la grave problemática de contaminación de los recursos
hídricos por el vertimiento de aguas residuales sin un tratamiento previo y
adecuado.
Considerando los problemas señalados y su impacto en la prestación de los
servicios de saneamiento y la protección de los recursos hídricos, durante el 2013
continuaremos supervisando la acción del Estado en estos temas.
Transporte
El servicio público de transporte tiene vinculación con diversos derechos fundamentales,
tanto de naturaleza individual (vida, salud o integridad personal),
como colectiva (derecho a gozar de un ambiente adecuado o a recibir un servicio
público de calidad).
En el 2012 hubo xxxxx accidentes de tránsito y xxxxx muertes a nivel
nacional. Por ello, nuestra institución ha señalado que la agenda del Estado
en el transporte debe incorporar políticas que atiendan la incipiente cultura
y educación en seguridad vial, la prevención de accidentes, así como el
establecimiento de un sistema de transporte público adecuadamente regulado,
ordenado y de calidad. 313
313 Cfr. defenSoría del pueblo. Informe Defensorial N° 137, «El Transporte Urbano en Lima Metropoli-
tana: Un desafío en defensa de la vida». Lima: Defensoría del Pueblo, 2008. Así también DefenSoría del
Pueblo. informe Defensorial N° 108, «Pasajeros en riesgo: la seguridad en el transporte interprovincial».
Lima: Defensoría del Pueblo, 2006.